为加强道路运输车辆动态监督管理,预防减少道路运输安全事故,根据《广东省交通运输厅关于道路运输车辆智能监管系统应用管理的办法(试行)》(粤交〔2021〕13号)和《广东省交通运输厅关于启用“两客一危一重”车辆智能监管系统的通知》(粤运便函〔2021〕283号)文件精神,结合我县实际,经2022年5月17日局党组会议决定,制定本方案。
一、组织领导
为扎实有效地对我辖区道路运输车辆的动态监督管理,加强智能系统的应用,落实机构、人员和经费保障,建立定期考核和通报制度,确保动态监控工作落实到位。经研究,我局决定成立道路运输车辆动态监控管理工作领导小组。
组 长:梁 盘 党组书记、局长
副组长:罗 益 党组成员、副局长
郑 美 党组成员、副局长
王海周 党组成员、四级主任科员
成 员:符 东 综合运输股股长
陈向阳 安全监督和应急管理股股长
陈小军 政策法规与执法监督股股长
舒乐年 信息中心主任
宣 檀 综合运输股办事员
领导小组下设道路运输经营者违规约谈学习教育工作专班办公室,负责处理道路运输车辆违规教育及督促相关企业整改工作,办公室设在局综合运输股,由宣檀同志任办公室主任,专班成员:劳丽裕、黄林尧、黄靖怡。
二、工作职责
(一)领导小组职责
每季度至少召开一次专题会议研究本地区道路运输车辆动态监督管理工作情况、存在问题和解决措施,定期牵头各有关股室开展对企业风险考核,督促各股室认真执行相关职责。
(二)各有关股室职责
综合运输股:1、负责推进道路运输车辆智能监管系统的应用,监督车载设备的安装;2、牵头定期对运输企业进行风险考核;3、督促重点企业违规车辆和驾驶员的整改工作;4、督促道路运输经营者违规约谈学习教育工作专班完成职责工作。
安全监督和应急管理股: 1、负责指导安全生产管理工作;2、指导交通运输行业信息化建设。
政策法规与执法监督股:负责向违规经营者、驾驶员开展普法宣传教育,组织执法人员加强路查路检,扣押相关的违规车辆,依照法律法规对违法违规经营者进行处罚。
信息中心:1、负责与上级部门数据的对接,每日导出各类风险统计表进行分析和超速车辆,通报到综运股、安监股、执法监督股;2、督促两客一危一重企业和个体核查整改疲劳驾驶、轨迹完整率、超速、凌晨2-5时营运等违规情况,负责上报每日动态监控抽查处理情况;3、对上级部门通报被列入全市前十和其它违规行为属实的企业和个体户,利用智能监管系统进行核查和提醒,将处理情况报送上级部门。对经智能监管系统指令下发和电话提醒后,仍存在违规行为的车辆和驾驶员,推送至道路运输经营者违规约谈学习教育工作专班;4、对接要求到市道路运输事务中心接受教育整改的违规驾驶员,通知违规驾驶员到市道路运输事务中心接受教育学习,拒不接受学习教育的转到综合运输股处理;5、每日对营运车辆进行风险抽查,督促企业和个体户及时处置车辆风险,将抽查情况推送至道路运输经营者违规约谈学习教育工作专班;6、审核每日企业和个体户的误报情况;7、建立健全的相关工作台账应对上级部门检查和考核。
道路运输经营者违规约谈学习教育工作专班:1、负责管理信息中心报送的违规数据(两客一危一重企业的超速、凌晨2-5时运行、超时驾驶、轨迹完整率、抽烟、玩手机、接打手持电话等;普通重型货车的超速、超时驾驶、抽烟、玩手机、接打手持电话等),整理分析车辆违规操作的情况,并提出整改要求及整改措施意见,督促道路运输企业落实;2、对市局一日一通报的违规车辆重点跟踪,落实教育整改;3、负责对信息中心通过智能监管系统指令下发和电话警示教育后,仍存在违规行为的车辆和驾驶员,通知驾驶员到指定地点进行教育:①观看警示视频;②抄写法律法规;③培训考试;④约谈教育等整改。经多次教育整改仍存在违规的企业和个体户,车辆列入重点监管单位,相关股室部门暂停该车辆一切业务办理,并通知政策法规与执法监督股在路查路检时对其进行教育,情节严重的扣查车辆强制进行停运整改或注销营运资格,驾驶员列入黑名单;4、负责对上级部门通报的电子运单异常违规、车辆及企业风险分析等违规属实的企业和车辆,查明原因后,进行教育整改;5、每周将教育整改情况报送给上级部门;6、通报每月重点营运车辆违规情况和违规车辆的教育整改情况,并抄送到各有关股室,由各股室根据各自职责进行处理;7、建立健全的相关工作台账应对上级部门检查和考核;8、配合完成局安排的相关工作。
三、工作要求
(一)开展定期考核通报。从2022年1月1日起,智能监管系统将按照新的风险等级表对各类风险进行统计分析,信息中心在智能监管系统导出每日、周、月、年等时间维度的统计分析报表,通报到各有关股室,由综合运输股牵头各有关股室定期对企业进行考核。
(二)开展日常巡查督导。信息中心每天抽查营运车辆运行情况,建立完善与运输企业的工作联系机制,对风险情况突出的企业进行电话督导,确保督导情况及时传达企业并得到解决,事后将督导情况通报到道路运输经营者违规约谈学习教育工作专班,各有关股室按职责落实事后处置工作。
遂溪县交通运输局
2022年5月30日