2019年我局在县委、县政府的正确领导下，在县司法局的指导下，坚持以“执法为民”、“以人为本”的思想理念，健全行政执法责任制度，切实规范执法行为，不断提高行政执法效能，有效地促进了我县工业、商贸经济和科技健康稳定发展。一年来，我局统一受理各类日常工作事项39件，其中网上申请受理事项14件、实体窗口受理事项25件，日常工作事项及时办结率100%。2019年我局没有发生行政执法案件，没有发生行政执法违法、不当或者不作为行为，没有发生损害经济发展环境和群众合法利益，引发群体性事件等问题，没有发生群众投诉事项，局领导班子没有发生违法违纪行为。现将2019年法治政府建设情况汇报如下：
一、加强培训教育，提升执法队伍整体素质
我局高度重视执法人员的培训教育工作，组织中层以上领导干部参加机关办公会议专题学法、法律业务集中培训、专题法制讲座等学法活动。结合单位的工作实际，制订并落实领导干部年度学法计划，通过领导带头学、专题研讨学、个人自学、网络在线学习等多种形式，加强执法人员的专业知识和综合法律知识培训。年内组织局机关学法活动2期，专题学习《行政诉讼法》、《行政许可法》、《保密法实施条例》、《公务员法》等法律法规。强化相关法制教育，组织执法人员参加全县行政执法人员法律知识培训，组织干部职工观看法制教育影片《恶伞》、《浊流之虐》。组织局领导干部通过干部在线开展自学，学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等相关的法律法规及上级有关的政策文件。组织全体干部参加“七五”普法考试，参考率达100%，通过率100%，并及时做好学法年度考核登记表及干部学法登记填报工作，做好整理归档。通过各种形式行政执法学习培训，有力地提高了行政执法人员依法行政、文明执法、廉洁奉公、服务社会的思想和业务技能等方面水平，逐步打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、文明高效的高素质经科执法队伍。
目前，我局设有办公室、经济运行股、工业发展股、对外贸易管理股、技改创新投资股、商贸规划股、民营企业股、信息产业股、人事股、科技规划股、高新技术股、外资管理股、地震预防股、园区循环股等14个股室，持证行政执法人员9名，担负着全局行政执法、行政许可工作。现有执法人员在综合素质、年龄和知识结构上都有了明显改善，目前我局行政执法人员学历基本达到大专以上文化程度，行政执法人员的整体素质提升。
二、高度重视，健全行政执法工作和制度保障
1.成立领导小组，加强对依法行政工作的领导。为切实加强对我局依法行政工作的领导，由于人员有变动，我局及时调整依法行政工作领导小组，由局长任组长，班子成员为副组长，相关股室负责人为成员，下设办公室，领导小组办公室负责组织推行依法行政工作和监督股室依法行政活动。坚持将依法行政工作列入局机关主要工作议程。严格按照上级主管部门的工作要求和县委、县政府的工作部署，明确行政执法工作目标和任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局，确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进，不断规范行政执法行为，提高执法水平。
2.健全规章制度，为全面推进依法行政提供制度保障。为了全面规范行政执法，我局制定完善《遂溪县科工贸和信息化局依法行政制度汇编》文件，该文件共分《遂溪县科工贸局重大行政决策听取意见制度 》、《遂溪县科工贸局重大行政决策听证制度》、《遂溪县科工贸局重大行政决策合法性审查制度》、《遂溪县科工贸局重大行政决策实施情况评价制度》、《遂溪县科工贸局行政决策责任追究制度》、《遂溪县科工贸局规范性文件监督管理制度》、《遂溪县科工贸局行政执法争议协调制度》、《遂溪县科工贸局行政执法人员资格管理制度》、《遂溪县科工贸局行政执法案卷评查制度》、《遂溪县科工贸局行政执法过错责任追究制度》、《遂溪县科工贸局政府信息公开制度》、《遂溪县科工贸局执行依法行政报告制度》、《遂溪县科工贸局重大行政行为备案制度》等一系列配套制度，为全面推进依法行政提供了制度保障。
3.加强法律法规宣传力度。组织各大商业银行、县重点骨干企业开展湛江市春季政金企投融资对接会，帮助企业解决融资困难，参加国庆70周年遂溪县科技成果展示一条街活动等活动，广泛开展《中华人民共和国节约能源法》、省“实体经济十条”、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国专利法》、《广东省专利条例》、《食品安全法》、《餐饮业经营管理办法（试行）》等法律法规和政策文件宣传，对企业、群众关心的热点、难点等问题进行答疑。
4.规范行为，加大内部监督力度。编制《遂溪县科工贸和信息化局权责清单》，建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，并向社会公开。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。严格落实上级主管部门制订的行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生。
三、加强政务公开，推进依法行政
为做到切实依法行政，充分发挥职能作用，提高工作效率，我局从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，调整局政府信息公开领导小组成员，修订了《遂溪县科工贸和信息化局政府信息公开制度》和编制《遂溪县科工贸和信息化局政府信息公开指南》，建立政务公开工作长效机制。加大了对行政执法人员的执法监督力度，使我局执法人员执法过程持证率100%，维护了国家法律的严肃性，保护公民的合法权利。2019年，我局领导班子成员没有发生严重违法违纪行为，没有发生具体行政行为引发的行政复议、行政诉讼案件，没有被撤销、确认违法或者责令履行等事项。
四、加强社会矛盾防范和化解工作
今年来，我局没有发生行政复议、行政应诉案件。年内共收到上级交转办、群众寄(交)来的各类信访事项3件，其中历史遗留问题1件，拖欠甘蔗款问题1件，其他问题1件。所有网上信访事项及时受理率、按期办结率均为100%。通过网上信访平台，及时协调、解决群众反映的困难和问题，使得网上信访成为解疑释惑、化解矛盾的重要渠道，为维护县域社会稳定和谐作出了贡献。
遂溪县科工贸和信息化局
2020年1月19日