《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》解读

作者: | 来源:广东省政府 | 时间:2021-07-19 点击数:2751 分享到:

  

  近日,省政府印发《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》(以下简称“规划”),规划深入贯彻了习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要论述,进一步明确了“十四五”期间我省数字政府改革建设的目标、架构与任务,把数字政府改革建设与广东省经济社会发展大局紧密结合起来,充分发挥数字政府改革建设战略性引领性作用,推动政府治理体系和治理能力现代化再上新台阶。

  一、规划的发展目标

  到 2025 年,全面建成“智领粤政、善治为民”的“广东数字政府 2.0”,打造“数据+服务+治理+协同+决策”的政府运行新范式,不断提高政府履职的“信息化、智能化、智慧化”水平,持续提升群众、企业、公职人员获得感,有效解决“数字鸿沟”问题,加快实现省域治理体系和治理能力现代化,实现政务服务水平、省域治理能力、政府运行效能、数据要素市场与基础支撑能力在全国“五个领先”。

  二、规划的总体架构

  在管理架构上按照“政企合作、管运分离”的总体原则,不断完善我省“统一领导、统筹管理、专业运营、智库支撑”的数字政府改革建设管理模式。在业务架构上开展业务协同梳理再造和业务协同系统规划,构建“整体协同、平台驱动”的业务架构,推动全省各地各级政府部门聚焦核心业务、加大协同力度,在提升政府履职能力的同时,推动政府数字化转型。在技术架构上完善以“协同共享、高效服务”为特征,以“省市一体化”为导向的广东数字政府技术架构。

  三、规划的主要任务

  一是优化政务“一网通办”。通过深化“一件事”主题服务、推进“四免”优化、“跨域通办”与强化服务监督等措施推动全省政务服务提质增效。

  二是推动省域治理“一网统管”。聚焦经济调节、市场监管、社会管理、公共服务与生态环境保护五大职能,构建以“粤治慧”为中枢的省、市、县、镇、村五级联动的“一网统管”工作体系,与各地智慧城市建设紧密结合,建立横向全覆盖、纵向全联通的省域“一网统管”新模式,推进省域治理科学化、精细化与智能化发展,推动政府数字化治理能力与治理效能显著提升。

  三是强化政府运行“一网协同”。进一步完善以粤政易为核心平台的政府内部协同办公系统,加速政府机关内部数字化进程,支持各级党委、人大、政协和司法机关等机构完善信息化建设,以数字化平台激发行政效能新活力。

  四是推进数据要素市场化配置改革。在公共数据资源管理上,充分完善公共数据资源开发利用制度环境,创新公共数据开发运营模式和授权运营机制。在公共数据资源开发利用上,推进公共数据资源开发利用模式创新,建立多元协同、高效务实、安全有序的开发利用体系。

  五是夯实数字政府基础支撑能力。完善全省“一片云”“一张网”架构并提升精细化管理能力,拓展新型信息基础设施在数字政府建设中的应用。完善省市一体化政务大数据中心,全面加强数字政府建设核心资源供给能力。

  六是筑牢数字政府安全防线。落实网络安全等级保护、关键信息基础设施网络安全保护要求,推进数字政府领域信息技术应用创新。完善安全基础资源与安全管理制度建设,积极推动安全统一平台搭建,提升数字政府整体安全防护能力。

  七是深化体制机制改革。坚持整体谋划、“全省一盘棋”推进数字政府改革建设,坚持“政企合作、管运分离”模式不动摇,进一步理顺建设运营机制,优化建设运营中心能力,培养合作共赢局面,繁荣我省数字政府建设运营生态。建立健全数字政府决策咨询制度,建立多元化智库咨询体系,建立“试点推进,示范引领”的全省数字政府改革创新机制,推动我省数字政府整体工作再上新台阶。

  四、规划的创新之处规划的创新点一是以省域治理“一网统管”推动政府数字化转型,二是推动全省建立“首席数据官”制度,三是率先打造数据要素市场化配置改革先行区。以数据要素市场化配置改革为突破口,健全数据要素市场的法治环境和流通监管规则,搭建两级数据要素市场结构,推动数据运营机构、 数据交易中心等枢纽工程建设,打通数据要素生产、分配、流通和消费等关键环节,推动构建有效市场和有为政府更好结合的“全省一盘棋”数据生态,全面赋能经济社会高质量发展。


Baidu
map