各村(社区)、机关单位:
为进一步做好我镇2024年“两会”清明节期间森林防灭火工作工作，全力保障辖区人民生命财产和森林资源安全，维护森林安全形势稳定，结合我镇实际，制定《黄略镇2024“两会”清明节期间森林防灭火工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
遂溪县黄略镇人民政府
2024年3月11日
黄略镇2024年“两会”清明节期间森林防灭火工作方案
“两会”清明节期间历来是森林火情多发期，为认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，坚决遏制重特大森林火灾发生，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，严格执行国家及省、市、县关于森林防灭火工作的方针政策、决策部署和工作要求，坚决防止“两会”清明节期间发生森林火灾，全力维护我镇人民群众生命财产安全和生态安全。
二、工作目标
清明节是我国祭祀祈福的传统节日，我镇有燃放烟花爆竹、点烛烧纸等祭祀习俗，极易引发森林火灾。各村及相关单位要深入贯彻落实国家及省、市、县和镇对当前森林防灭火工作的部署安排，以及广东省高质量发展大会和遂溪县开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态动员大会会议精神，落实各级主体责任，及时消除森林火灾风险隐患，强化应急处置，严防“两会”清明节期间发生森林火灾，全力创造安全稳定的社会环境，为推进绿美遂溪生态建设和高质量发展保驾护航。
三、工作时间
即日起至2023年4月17日。
四、工作措施
（一）强化组织领导，形成工作合力
1.召开专题会议。镇党委政府主要领导及各村委会书记要认真执行广东省总林长2024年第一号令，及时组织召开“两会”清明节期间森林防灭火工作专题会议，分析研判辖区内森林防火形势，制定有效措施，研究部署辖区内的森林防灭火工作，下好先手棋，打好主动仗。
2.制定工作方案。结合我镇职责和实际情况，制定切实可行的“两会”清明节期间森林防灭火工作方案，细化工作措施，明确责任分工，责任落实到人；加大财政投入，提早安排“两会”清明节期间森林防灭火应急资金。
3.发放禁火令。将县人民政府发布的禁火令发放到各村委会及相关单位，严禁一切野外用火。
4.动员社会团体力量参与巡山护林活动。镇委镇政府以及村委要动员党员、民兵参与森林防灭火工作，组织村干部、护林员、志愿者参加各种宣传和巡山活动。
（二）强化源头治理，消除火灾隐患
5.加强隐患整治。从即日起，深入开展重大火灾风险隐患排查整治，组织开展清坟边、清林边、清村边、清隔离带、清旅游景区内可燃物“五清”专项行动。突出林区居民点、农林交界带、集中墓葬区、加油站、液化气站、油气管道等重点区域，输配电线路杆塔、通信铁塔、风电机塔、铁路沿线等重要设施，以及林区及林区边缘30米内公路、铁路、电力、电信施工等重点作业现场周边的火险隐患排查整治，建立隐患台账及责任清单，实行销号整治。
6.加大执法力度。从即日起，要组织加强林区巡护，加大执法力度，严打野外违规用火；配合县公安局深入开展“2023猎火行动”，严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》对拒不执行禁火通告者进行处罚，构成犯罪的要追究刑事责任。
（三）强化防控措施，严防火灾发生
7.包山头。镇干部包村，村干部包村民小组，村民小组包山头地块。建立镇村两级网格化管理体系，明确各级责任，实现山头地块管理全覆盖。
8.守路口。在森林火险达到橙色预警（四级）及“两会”清明节期间，在进山路口，要按照“七个一”标准（一个森林防火宣传检查站牌子、一个“护林防火”红袖章、一个防火码、一个防火宣传大喇叭、一本进山登记本、一套宣传资料、一个火种保管箱）设置临时森林防火检查站并登记造册，切实禁止易燃易爆物品、火种进山入林。
9.盯重点。一要盯住私坟集中区域和林区内年年祭扫的坟墓和神坛、庙宇； 二要盯住重点林区、重点山头、网红打卡镇；三要盯住重点人群（智残、老人、小孩、外出返乡祭祖人员）；四要盯往年火情热点多的区域；五要盯住林区及林缘30米内公路、铁路、电力、电信等施工作业现场。
10.签责任。镇与村、村与村民小组逐级签订森林防灭火责任书；镇与林区生产、经营、施工单位和林区其他经营主体签订森林防灭火承诺书；村民小组与村民签订森林防灭火承诺书；镇与护林员签订合同书。
11.打早小。一是早报告。要落实护林员、村民组织每日巡山护林职责，发现火情后，第一时间报告村负责人，村在组织扑火的同时上报镇，镇半专业队伍接报后即刻出发扑救。二是早响应。“两会”清明节期间，镇半专业队伍要保持待命状态，同时做好物资器材准备，确保及时响应。三是早处置。接报森林火灾后，镇主要领导要第一时间带领扑火力量赶赴现场，指挥扑火行动，同时向县森防指如实报告火情。
（四）强化宣传教育，提高全民意识
12.创新开展宣传活动。森林防火区主要进山路口要设置森林防火宣传标语、横幅或固定的碑牌，充分利用广播、宣传单、手机短信等传统媒介和网络、微信、抖音等新渠道进行宣传，推动森林防灭火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”行动。
13.抓住重点宣传。要重点宣传《广东省森林防火条例》《禁火通告》等法律法规和推广森林火警电话“12119”，开展引导群众移风易俗、文明祭祀等专题宣传。配合县教育局要开展森林防火“小手拉大手”活动。配合县公安局要运用典型森林火灾事故与野外违规用火处罚案例，开展警示教育活动。
（五）强化应急处置，打早打小打了
14.科学应用林火远程视频监控系统。配合上级部门对林火远程视频监控点监控范围内的林镇、负责该林镇的干部及护林员进行登记造册，明确责任。对视频监控的重点林区加强巡查,确保每个监控点半径3-5公里范围监控得到有效加强，一旦发生火情能够通过视频监控系统早发现、早处置。
15.做好应急准备。加快重点林区防火道路、蓄水池、消防井等以水灭火基础设施建设，扑火队伍要补充以水灭火装备。扑火队员要处于战备状态，器材装备维修保养到位，靠前驻防。
16. 科学规范处置。镇专职消防队指接报后，马上增援，同时密切关注火灾发展态势，向县相关部门报告，调集重兵，抓住有利时机尽快科学灭火。镇党委政府领导要到现场指挥，按照“四个一”（一个前线指挥部、一个应急指挥中心、一套工作机制、一个对外发布窗口）的标准科学开展森林火灾扑救工作。林火扑灭后，要安排足够人员清理和看守火场。
17.落实值班值守要求。严格落实领导带班和24小时值班制度，与扑火队伍密切联系，有序处置火情，严格落实《关于进一步加强森林火灾信息报送工作的通知》精神，及时准确上报森林火情，全面掌握动态，确保信息畅通，做到应急处置安全、有序、高效。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段。2024年3月11日前，镇结合实际，细化工作方案，明确责任分工和完成时限，组织召开动员部署会，全面推进“两会”清明节期间各项森林防灭火工作。
（二）全面落实阶段。2024年3月11日至24日，各相关部门根据自身职责，各司其职，高度协同，形成整体合力，扎实做好森林火灾隐患排查整治、防控措施落实、宣传教育、应急准备等“两会”清明节期间森林防灭火各项工作。
（三）全面戒备阶段。即日起至4月17日，镇、各村及相关单位要以满格状态、顶格标准，全员上岗、全面戒备，严格落实防控责任和措施；森防队伍要靠前驻防，及时高效科学处置火情，坚决打赢“两会”清明节期间森林防灭火攻坚战，确保人民群众生命财产和森林生态资源安全。
六、工作要求
（一）加强组织领导。镇、各村及相关单位要从推进生态文明建设的政治高度，深刻认识做好森林防灭火工作的重要意义，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。镇严格落实属镇领导责任，切实把森林防灭火工作提上重要议事日程。按照方案部署，制定任务分工表和进度表，做到挂图推进，各项任务措施照单履职、照单检查、照单销账，形成工作闭环。
（二）强化监管协同。根据县森防指各成员单位根据《遂溪县森林防灭火指挥部工作规则》理清各成员单位的职责分工，各司其职，各尽其责，积极开展森林防灭火工作，压实镇、村责任，织密基层火灾防范责任网络。
（三）严肃督导问责。积极配合相关部门督查检查，落实整改措施。配合相关部门对辖区内发生的森林火灾，按照《广东省森林火灾调查工作规范》开展调查，履行好相关责任。