人大会议资料（一）
黄略镇2018年上半年经济社会发展情况通报
各位代表：
现将黄略镇2018年上半年经济社会发展情况通报如下：
一、2018年上半年经济社会发展情况
今年以来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全镇牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握经济社会发展，推动乡村全面振兴，凝心聚力，攻坚克难，扎实有效推进各项工作，全镇经济社会持续和谐发展。
（一）经济发展提质增效
上半年，全镇地方生产总值达到19.34亿元，同比增长6%。其中：第一产业增加值3.79亿元，增长4.2%；第二产业增加值12.05亿元,增长6.3%；第三产业增加值3.5亿元，增长7%。固定资产投资总额0.45亿元；规上企业总产值15.7亿元，增长25.9%；财政收入5278万元，增长3%。
项目建设扎实推进。强力推进东海岛铁路（黄略段）建设，“两河三岸”项目建设进展顺利；玉湛高速、调顺跨海、中科炼化配套输油管道等项目征地拆迁工作顺利。我们把征地拆迁工作作为发展经济的中心工作来抓，集中力量，上下长期坚持紧张工作，克服了一个个困难，以扎实的措施取得了突出的成效，顺利地按时将土地移交建设单位。
产业结构持续优化。大力推进机关作风建设、党风廉政建设，加强干部队伍学习教育，提高服务意识和办事效率，为企业投资、发展提供优质平台。借各类基建项目特别是公路建设的“东风”，提升我镇经济发展环境，创造优质的商业投资平台和生产经营环境，促进我镇经济的全面发展。
（二）全面提升社会治理
全力完善综治体系。今年来，共投入46万元完善治安动态打防管控体系。一是着力进行扫黑除恶宣传，营造良好行动氛围；二是完善“中心+网格化+信息化”建设，全镇网格员登录率达到100%，用网格手机排查矛盾纠纷和上报事件基本达到了工作常态化；三是完善了镇社区戒毒康复中心，各项戒毒措施有序进行；四是全面安装治安视频监控系统联网，全镇有87个单位和私企，共有摄像头988个，并建立治安联防队，大大提升了人民群众安全感,使治安防控工作从点、线到全面铺开，形成“纵到底、横到边”、联动性切实加强、打击力切实提高、防控及时到位的全新格局，为公安机关有效打击、威慑、预防犯罪发挥积极作用。
打击违法犯罪效果显著。今年来，全镇共破各类案件67宗，其中：破涉赌案件24宗; 破涉毒案件8宗；破涉恶案件6宗，刑拘12人；破涉枪刑事案件1 宗；破“两抢一盗”案件16宗；缉拿逃犯19人；收缴非法枪支10支，追缴汽车7辆，摩托车19辆。有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，为广大群众营造安居乐业的优良环境。
平安建设有力推进。创建25个村级安全文明小区、25个平安村、23个平安企业、33个平安校园，实现全覆盖。创建平安医院1间、平安家庭23276户、平安铁路35公里。加强镇村两级综治信访维稳中心建设，把工作经费列入年度预算，全镇共投入81万多元；继续深化社会矛盾化解工作，全镇共受理信访案件62宗，办结51宗，正在办理11宗；其中上级交办信访案件22宗，办结18宗，正在办理4宗。
（三）镇村建设大力推进
基础设施不断完善。一是在农村道路建设上，按照“统一规划，分步实施，多元投入”的原则，广泛发动群众筹资投劳，村通镇的道路硬底化工程基本完成。二是在水利设施建设上，按照兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举的工作要求，大力新建和整治各类水利设施。三是在村级规划建设上，对王爱、深沟进行编制规划新农村示范村建设，有效遏制一些村庄乱建设、无序建设，促进城乡协调发展。四是在土地管理方面，严格执行《土地管理法》，加强土地管理和整理，切实做好耕地保护工作，严禁乱搭乱建。
文明建设不断深化。一是提高认识，切实加强镇村文明建设，始终把文明建设放在突出位置；二是加强环卫队伍建设，分段包保，责任到人；三是通过广告牌、横幅、宣传窗、有线广播、公交站台等载体，不断加大文明建设宣传，营造了人人参与的良好氛围。
生态环境稳步实施。全面推进“河长制”，加大我镇各条河流保护力度，饮用水源水质达标。重点整治城乡污水，累计投资1200万元，镇村生活污水处理工程正在开展施工。创卫工作成果显著，建成垃圾压缩中转站2个、农村垃圾收集点265个，生态文明镇建设有序推进。
（四）各项事业全面发展
民生保障不断增强。今年来，我们始终把补齐民生短板、增进百姓福祉作为考量社会发展成效的第一标准，人民群众的幸福指数持续攀升。社会保障服务所多次举办劳动力就业培训班，大力提供劳动力就业机会，；社会保障重点发力，城乡居民养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡低保、五保实现“应保尽保”，使全镇低保户、五保户的基本生活得到有效保障。
精准扶贫有序推进。2018年，我镇精准扶贫户874户，共1670人(一般贫困户88户348人；低保户240户738人；五保户546户584人)，2016年和2017年脱贫户共计645户1013人，基本实现收入来源、住房、饮用水安全、用电、电视网络信号、教育及医疗全覆盖保障。至目前止，全镇实施扶贫项目共19个，分别是芦竹项目8个，已产生项目效益52.5万元；光伏发电项目10个预计收益约50多万元；仓库出租项目1个，正在加紧施工建设。
社会事业不断发展。一是“教育强镇”成效不断扩大；二是医疗卫生改革深入推进；三是计生优质服务水平进一步提升，全镇共有免费药具人工发放点25个，积极为农村育龄妇女送药具上门，免费提供生殖健康指导；四是建成支屋村社工站，打造出一支稳定的、扎根一线的社工队伍，让社工成为党和政府的好帮手、老百姓的贴心人；五是农村“三资”管理水平进一步提升，2018年1-7月成功交易6宗，交易金额约106万元。工会、青年、妇联、残联、应急、武装、殡改、统计、信息化、国土管理等进一步加强并持续发展。
各位代表，今年以来我镇经济社会发展取得的成绩，归功于县委、县政府及镇委的正确领导和决策，归功于镇人大的大力支持和监督，归功于全镇各级干部、各位代表和社会各界人士的团结协作和辛勤付出。在此，我谨代表镇人民政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我镇经济社会发展中还存在不少问题和困难：产业发展仍需挖潜补强，引进更多优质企业；新建项目短期效益不明显，镇财政增收压力大；民生社会事业发展与全面建成小康社会目标仍有差距；社会稳定形势依然严峻，保平安责任重大等等。对此，我们要高度重视，以策应对，有效解决。
二、下半年工作思路
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。为此，我们将重点做好以下工作：
（一）着力加速社会发展，进一步壮大经济实力。一是全力利用好现有土地，加大土地开发整理项目力度，实现土地效益最大化；二是把工业强镇作为镇域经济发展的强力引擎，用工业化龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。三是切实加强招商引资工作，做到全程跟踪服务，倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，变管理为服务，为企业提供优质服务。四是着力抓好“两河三岸”项目建设，助力黄略经济社会快速发展。
（二）大力加快产业升级，进一步培植特色产业。一是大力推进农村土地经营权确权颁证工作，积极抓好农业综合开发、农村安全饮水等项目建设，继续改善农村交通、通讯等基础设施条件；二是加快推进生态文明镇村建设，完善农村生活垃圾治理工作机制，建设并完善农村生活污水处理系统，营造优美健康的生活环境；三是打造特色农业基地，重点抓好蚝、鱼等海水养殖，促进冬季北运无公害蔬菜、特色花卉、草莓等基地的发展壮大。四是完善各类水利设施建设，继续加强对小型山塘、水库、沟渠、沿海堤围除险加固维修，引进农业综合开发项目和农田高标项目，着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾减灾能力。
（三）全力推进城乡一体，进一步建设秀美乡村。一是推动街道立面改造，加快集镇建设，大力整治街道“两违”，改善街容街貌；二是大力推进新农村建设，打造一批宜居宜业宜游的新农村示范点；三是提升农村基础设施建设，以环境治理为抓手，全力建成秀美乡村。
（四）奋力改善民生事业，进一步凝聚社会合力。一是落实民生政策，提升群众获得感。加大科教文卫事业的资金投入，加快软、硬件设施建设进度，加强乡村困难群众救助力度；二是打赢脱贫攻坚战，提升贫困对象归属感，在健康扶贫上再发力，在产业扶贫上求突破，力争精准贫困户全面脱贫；三是维护社会稳定，提升公众安全感。以平安黄略建设为标准，进一步完善治安防控网络建设，减少和预防治安事件发生，下大力气抓好信访稳维，建设和谐黄略。
各位代表，步入新时代,肩负新使命，要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，把黄略人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，真抓实干、积极进取，奋力开创黄略改革发展新局面，为全面建成小康社会、加快建设美丽新黄略而努力奋斗！