各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年，界炮镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面贯彻党中央、国务院的决策部署和省、市、县的工作要求，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，恪尽职守、担当作为，踔厉奋发、勇毅前行，扎实推进市委“三化三大”工作部署和县委“1+3+6”行动计划，坚持难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，经济发展势头强劲，社会大局和谐稳定，不断推动我镇经济社会跨越式高质量发展。
2023年，全镇完成生产总值29.37亿元，同比增长0.6%；第一产业总产值22.73亿元，同比增长1.2%；第二产业总产值2.61亿元，同比下降14.75%；第三产业总值4.03亿元，同比下降21.62%；固定资产投资3.338亿元，同比下降13.52%；公共财政收入472.36万元，同比增长7.6%。一年来，我们重点做了以下工作：
一、全力以赴抓经济，搞建设，促发展。
（一）现代农业效益凸显。一是做大做强做优特色农业、持续发展绿色农业。我镇目前正在打造两个万亩特色产业，分别为圣女果、马铃薯。通过“公司+基地+合作社+农户”模式示范推广标准化种植，圣女果品质优，深受市场欢迎，主要销往全国一线市场，核心品牌遂禧千禧果已在国内市场享有名气。2023年5月，界炮圣女果作为194个产品之一，被纳入“全国名特优新农产品”目录。9月，界炮圣女果营销推广案例在广东农产品品牌最高奖“红荔奖”中被评为优秀奖。全镇有15个村委会、40多条自然村已加入种植，种植面积超1万亩，产值可达4亿元，解决了7000多名农村妇女在家门口就业，劳务收入近1.5亿元。圣女果产业正朝产业化、规模化、标准化、品牌化发展。2023年末，我镇举办了三场圣女果推介活动，分别在镇辖区内、珠海以及澳门等三地不断擦亮界炮圣女果品牌。冬种马铃薯全镇种植面积约4千亩，每亩产量约2吨，年总产值约1600万元。2023年完成农产品质量安全检测（定量）共163批次，合格率稳定在98.2%以上。二是养殖业呈现区域化特色化发展。坚持“品质为本，质量为先”原则，大力实施品牌农业战略，挖掘地方特色资源，培育壮大区域特色养殖产业。目前已开发连片养殖生蚝面积2.5万多亩，年总产量约达6万吨，产值超5亿元，占珠三角地区生蚝市场三成，是名副其实的“生蚝之乡”。目前全镇有5个村委会、15条自然村参与养殖，从业人员1万多人，年人均收入有2万多元。继续打造以安塘、北潭、合沟为主的优质生蚝养殖区，以海田、金围为主的优质对虾养殖区，以坦塘、山内为主的生猪养殖区。通过广东湛江正大猪业有限公司、遂溪县同和实业有限公司、遂溪县金穗养殖有限公司等龙头企业带动养殖业高质高效发展。继续挖掘特色地区特色资源，扶持本地高效农业加快发展，持续擦亮金围香米、大塘甜橙、北潭海鸭蛋等特色农产品品牌，进一步做大做强北潭生蚝品牌，持续做“优”优势产业、做“特”特色产业。
（二）工业经济展现新作为。一是推进园区高质量建设，激活界炮经济社会发展主引擎。遂溪县（北潭）临港产业园区规划6951亩。2022-2023共征收了土地2679.903亩，其中村集体土地992.847亩，雷林公司土地1687.056亩。项目第一期用地916.869亩建设用地指标已获批复，1月24日已收储。园区基础设施建设正在有序开展：自来水厂正在进行施工招标备案，近期可开工建设；污水处理厂预算已上报财审，同时正在编制施工招标文书，下半年可开工建设；园一路正在进行勘探设计，争取今年底开工建设。界炮镇以高质量、高标准、高速度谋划园区内项目落地开工建设，不断培育壮大实体经济，跑出高质量发展“加速度”。二是强化政企联动，全力解决项目难题。为有效推进基层招引项目落地运营，多次召开项目推进会，明确实施步骤和完成节点。为解决项目用地征收和经营手续难办等问题，镇经济办牵头规划办、公共服务办、综治办等多个办公室成立园区工作专班，为园区的建设工作、手续办理、信访维稳等工作保驾护航，以最优服务确保项目顺利推进。2024年1月初，湛江新材料产业园成功举办奠基仪式，产业园将主打硅基材料系列产品，全面建成后预计每年可贡献税收逾30亿元。产业园将发挥龙头企业、重大项目的牵引带动作用，吸引上下游产业项目落地发展，打造若干完整的硅基新材料产业链条。同时，积极协助县交投公司做好恢复5个500吨码头使用和推进5个5000吨码头建设工作，前港后园大工业发展新态势正在形成。三是创新招商引资模式，着力引进优质企业。以遂溪县（北潭）临港产业园区为契机，创新招商引资模式，结合本地丰富矿产资源优势，致力于新能源开发、新材料应用，着力引进湛江新材料产业园。此外，山东临沂石英砂洗炼、金邦村抗逆性水稻EOD现代农业产业园、遂溪北潭蚝庄文旅产业基地整体改造提升等项目也正在积极对接中。四是营造良好营商环境，做大做强现有企业。全镇现共有工业企业11家正常营业，持续营造良好营商环境，多渠道扶持工业企业不断做大做强，为界炮食品分公司屠宰场、界炮兴安加油站、遂溪金海实业有限公司、遂溪县华诚建材有限公司等4家批发和零售业规上企业解决难题。广东万富矿业有限公司今年7月顺利投产，二期建设已提上日程。
（三）第三产业提档升级。老马起义革命陈列室主体结构已建成，山内新村仔的老一团西征出发地纪念碑和纪念广场一期工程建设已完工，全镇逐步形成以老马起义、山家新村西北区抗日民主政府旧址、山内新村仔中国人民解放军老一团西征出发点等为主阵地的红色教育新格局。依托独特的北潭码头海边风景，打造了“北潭夏日夜埠”，开启网红电商加夜市摊档的新经济增长元素，由本地一批电商经营者和新兴网络自媒体红人携手镇内70多户商家，吸引各地众多的游客前往消费、打卡，创造了火旺的“夜色经济”带。规划建设圣女果公园、主题景区、果品展销、亲子农家乐等板块，发展特色农旅融合之路。圣女果产业文化、红色文化、红树林文化正在继续多渠道大力宣传，继续探索以“观三红、品三鲜”为主要内容、以北潭生蚝为主基调主特色的界炮大文旅发展思维模式，全面激活“吃、住、行、游、购、娱”等要素，构建第三产业区域化发展新格局。
二、坚持不懈防返贫、促增收，助振兴。
（一）稳固脱贫基础，助力乡村振兴。这一年，经过各方共同努力，脱贫攻坚成果得到进一步巩固拓展，脱贫成效更加持续。定期开展返贫动态监测，进一步落实“一户一策”帮扶措施。全力巩固全镇建档立卡贫困人口623户1116人的脱贫成果，严格落实了帮扶措施，防止返贫动态监测和帮扶机制有效发挥作用，预防返贫底线兜得更牢；脱贫劳动力就业形势保持稳定。
（二）全力打造“美丽乡村示范村”。在聚力推进“道路硬化、村庄绿化、村巷亮化、庭院美化”、打造“美丽乡村示范村”的基础上，由工作队援建打造了“三个美丽示范村”之一——内角村。2023年10月在内角村建成并投入使用百姓大舞台和乡村振兴文化广场；继续推动圣女果“产业亿元村”——江头村的进一步发展；在上大岭坑村打造了广东省首个消防安全示范村，以点带面进行推广复制；建成至今为止，已组织二十多批次共1000多人次前来参观，该示范村的打造获得市委领导肯定批示，有效激发内在动力，以点带面推动全域振兴。
（三）注重培育特色农产品基地、农民专业合作社，推动全镇农业农村经济取得长足发展。截至目前，全镇拥有各类农民专业合作社41家，鼓励各村因地制宜探索不同的专业合作社模式，把合作社办得更加红火。
（四）进一步完善镇圩基础设施建设。一是镇农贸市场升级改造已完成并投入使用。市场环境更加干净、卫生、有序。二是打通困扰群众23年的“断头路”。2023年初，府前路至新华街的“断头路”的通车，切实解决了群众多年出行难的焦点问题，得到社会广泛认可。三是深入推进农村人居环境整治。全镇农村无害化卫生户厕普及率达99.5%。在持续健全“村收集、镇运转、县处理”垃圾处理体系的基础上，农村生活垃圾无害化处理率、村庄保洁覆盖率及农村生活垃圾处理设施运行管护率均达100%。截至2023年12月底，全镇农村公路实现100%硬底化。农村集中供水100%覆盖，农村生活饮用水水质抽检合格率达100%。由工作队筹资12万元打造水井，解决群众燃眉之急，群众捐赠“民生福祉、功德水井”牌匾，有效助力建设美丽乡村，提升人居环境整治水平。
（五）以头号力度推进“百千万工程”走深走实。全力推动全省消防系统“1+1+N”结对帮扶行动。创新推动全省21个地市消防救援支队与界炮镇21个村居委会一对一结对帮扶，深入开展N种结对帮扶措施。投入约500万元为全镇辖区内100公里的乡村道路安装太阳能路灯，解决群众夜间出行难问题，全力推动“百千万工程”向深处走、向实处落。一是坚持党建引领，吹响产业发展的“号召力”。围绕“支部带头、先锋带动、培育产业、打造品牌”的基线，提出“发展一片基地、扶持一个龙头、带富一方创业”的产业发展总体思路。全力擦亮“全国名特优新农产品”金字招牌和“北潭生蚝”独特品牌。发展圣女果优势产业集群，全面提升优质产业的品牌化，打造更多“亿元村”带动乡村发展。二是坚持示范引领，增强典型带动的“影响力”。通过以点带面，发挥先进示范引领作用，高标准打造消防安全示范村。在广东省消防救援总队主导下，我镇通过奖补方式，在上大岭坑村建设以消防安全为主题的示范村。三是坚持创新驱动，挖掘高质量发展的“新动力”。坚持以创新为动能、以深化改革为牵引，把握工业强镇思路，挖掘潜在优势、激发未来优势，不断为高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。四是实施中交广州航道局“1:1:3”奖补助力行动。借助中交广航局强大的技术力量和实打实的帮扶资金投入，为界炮乡村建设积极筹集建设资金的村进行项目奖励。设立三者联动的奖补机制，即村集体自筹，镇乡村振兴资金奖励，中交广航局再帮扶。激发乡村振兴的活力，逐步解决等靠要的落后思想。利用帮扶优势，自筹资金120万元，2023年开始动工建设界炮镇政府专职消防站，并在次年4月份进行投入使用。
三、千方百计解民忧、惠民生，提福祉。
（一）推进综合行政执法改革工作。我镇共出动执法人员680人次，出动执法车辆340车次，“白加黑”紧盯频巡，打击非法开采矿产资源4宗，处罚金共15.4万元；无证经营香烟整治1宗；其次，镇执法办叫停5间凉粉小作坊，拆除无证造纸厂1间；超额完成湛江市城市管理和综合执法局下达的2023年违法建设治理任务完成率为122%。
（二）加强土地规划管控和用途管制。2023年我镇继续紧抓自然资源领域八大重点工作，狠下功夫，全年土地卫片执法图斑新增“非农化”仅2宗，已全部整改完成。办理农用地转换建设用地151宗。界炮镇2018—2021年卫片执法新增违法违规用地总面积360.76亩，已整治面积为125.98亩，整治率为34.89%，整治率为全县排名第四。占用林斑违法建设10宗；对卫片图斑立案54宗，办理农用地转换建设用地立案79宗。县下达我镇二调、三调基本农田流向林地、草地整改任务总面积1858.08亩，已全部按期完成，整改率达100％。
（三）全面提升社会养老服务保障水平。2023年我镇最低生活保障在保人数536户1340人，发放保障金691.31万元；保障特困供养人员389人，发放保障金452.83万元；今年以来共救助91人次，发放救助金172.22万元，排查事实无人抚养儿童，为符合条件的24名儿童，发放保障金31.89万元，解决其生活难题。累计发放残疾人两项补贴370.9万元，有力解决了社会弱势群体生活困难问题。
（四）进一步推进科教文体工作。一是2023年成功举办界炮镇教育发展促进会第七届表彰大会。共收到捐款98.1793万元，奖励优秀校（园）长及教师218人23.911万元，优秀学生263人共59.8万元，资助困难师生28人共6.05万元。二是联合驻镇工作队共投入80多万元用于帮扶界炮镇教育软硬件建设提升。三是与省消防救援总队组织机关16个党支部，到界炮开展助学活动。分别与西湾小学家庭困难学生建立了“结对子”帮扶机制。
（五）社会治理工作开创新局面。全力推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，稳步推进平安夜访工作，无涉京涉省上访人员。一是加强村（社区）开展网格化服务管理工作。实现“中心+网格化+信息化”良性运行工作体系，2023年全镇新增网格事件8123件，已全部办结。二是加强技防人防，提升治安防控水平。拓宽社会面治安监控系统覆盖面。全镇共安装了摄像头956个，镇下辖的村（居）和治安复杂路段已安装。三是保持“严打”态势，扎实开展专项整治。2023年破获各类刑事案件48宗，受理治安案件56宗，办结36宗，调解15宗。派出所共破获涉毒案件6宗、强戒20人、刑拘6人、行政拘留26人、逮捕1人，起诉1人。社会治安明显好转，发案率明显下降。四是加强排查，注重调处，确保矛盾化解在基层。镇、村两级中心共受理各类矛盾纠纷536件（含口头调解），办结534件，办结率达99.8%。镇、村两级中心真正起到了发挥了维护稳定第一道防线的作用。司法所、派出所受理调解纠纷220起（含口头调解），办结216起，办结率达98%。
（六）严防严守安全生产底线。在开展严打工作方面，“两抢一盗”“黄赌毒”案发率大幅度下降。在燃气安全方面，已完成界炮镇中小微企业、餐饮店共240处的宣传工作，发放宣传单超1500张，已安装燃气报警器65处。在道路交通安全整治方面，界炮镇政府牵头联合交警洋青中队、界炮派出所组织开展“逢周四”道路交通安全整治行动共计52次，出动人员506人次，查处违法行为1040起，查扣车辆56台，劝导违法群众1823人。在排查自建房安全专项工作方面，已完成辖区内全部自建房排查任务。严格落实安全生产责任制，加大对道路交通、消防安全、食品安全、工程建设等重点领域的监管力度，定期开展安全隐患大排查大整治，及时消除安全隐患，提升公众安全感指数。落实好全民防灾救灾减灾应急要求，抓好应急管理、防汛抗旱防台风、地质灾害防治等工作。全心提升服务质效。2023年全镇没有发生过食品药品等安全事故，交通、消防及易燃易爆等重点安全领域得到有效整治。
四、奋楫笃行转作风、优服务，强效能。
（一）持续强化政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，高标准开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。把开展主题教育同推动中心工作结合起来，进一步强化方法措施和载体抓手。压紧压实意识形态工作责任制，切实抓好政务公开。
（二）深化行政体制改革。加快推进“数字政府”建设。持续用好“粤政易”“会务通”等办公平台，提升政府行政效能。不断优化营商环境，大力激发企业市场主体创新创造活力。全面完成机构改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政体制。
（三）加强法治政府建设。深入践行习近平法治思想，扎实推进依法行政，把做到“两个维护”贯彻到政府工作全过程各方面。从严整改落实省委巡视、审计、污染防治攻坚、环保督察和县委巡察等发现的问题。定期公布“三公”经费，落实党政机关“过紧日子”要求，加强综合行政执法队伍建设，不断提高执法能力和水平。
（四）强化党风廉政建设。我镇深入推进党风廉政建设，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求，全面落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神，进一步筑牢廉洁自律思想防线，认真做好巡察整改工作，进一步筑牢廉洁自律思想防线。
与此同时，第五次全国经济普查稳步推进，保密、档案、统计、卫生健康、残联、殡改、统战、拥军、民族宗教、打私、打假、武装、消防、关工委、工青妇、科协等工作成效显著。2023年，界炮镇被命名为广东省创建卫生镇；界炮镇中心幼儿园作为遂溪县镇级唯一幼儿园代表获评湛江市一级幼儿园；界炮镇被评为2023年度人大新闻宣传工作先进集体；坦塘村人大被评为2023年度村级“五好”人大代表联络站；坦塘村成功被评为2023年广东省乡村治理示范村；界炮镇武装部被评为“优秀基层武装部”；党管武装绩效考核在全县排名第一。
各位代表！回首2023年，我们由衷感到，这是界炮镇抓住机遇、转型升级的关键之年、奋斗之年。所有成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向人大代表以及社会各界人士、离退休老同志等关心支持界炮发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇经济社会发展的一些深层次矛盾问题依然比较突出：一是三大产业结构不合理，第二、三产业比重明显偏低，经济发展后劲不足；二是经济总量偏小，尤其是工业发展缓慢，规上企业较少；三是农文旅融合发展之路任重道远，特色化、现代化产业发展滞后；四是民生短板依然存在，生态环保任务艰巨，信访问题仍需妥善化解，社会治理能力水平有待提升。对此，我们务必高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，做好今年政府工作意义重大。当前，界炮发展正处于加速上升阶段，机遇与挑战同时并存，我们必须紧紧抓住“湛江建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极”的战略机遇，和落实县委“1+3+6”行动计划带来的发展机遇，深入实施资源兴镇、农业富镇、工业强镇的发展战略，全力推动“百千万工程”落地见效，努力实现界炮跨越式高质量发展。
2024年经济社会发展的主要预期目标是：全年一般公共预算收入增长5%；规模工业产值增长10%；固定资产投资增长10%，保持稳定向上增长；农村常住居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步。重点抓好以下工作：
一、学习为先，着力夯实思想根基。我镇始终把认真学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照中央和省委、市委、县委统一部署开展了一系列学习宣传贯彻活动，从政治、战略、全局的高度，充分认识党的二十大的重大意义，准确领会“五个牢牢把握”的重要要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，持续强化理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进党风廉政建设。
二、聚焦特色，做大做强实体经济。一是创新发展特色农业。聚焦“圣女果、马铃薯、橙子、生蚝、对虾”等特色农业产业提质增效，加快发展设施农业，推进特色优势产业延链补链强链。用好“界炮圣女果”全国名特优新农产品品牌，大力推行“公司+合作社+基地+农户”经营模式，打响特色农产品品牌，继续探索亿元村模式，打造更多亿元村。全力擦亮“北潭生蚝”独特品牌。组建产业链党委为依托，统筹优质生蚝养殖业资源，组合各方养殖户的力量，形成全产业服务链条，增强生蚝产业各方面竞争优势。以“蚝”引商，把养殖、加工、销售融为一体，提升海产品的附加值，围绕“蚝”文化，建设蚝韵广场，打造主题美食街，丰富夜色经济带。做优做强“土特产”文章，全力推动生蚝产业提档升级，努力打造生蚝产业新高地。巩固生猪养殖大镇地位，持续抓好镇食品公司屠宰场升级改造，建立种、养、宰一体化产业体系，全面提升养猪产业附加值。坚守耕地保护红线，致力打造金邦村抗逆性水稻EOD现代农业产业园。二是坚持项目为王，做大第二产业集群。全年力争引进重点项目，力争完成上级下达全年固投任务。坚定不移推进北潭临港产业园区建设，主动服务园区前期工作，加快推进园区基础设施建设，推动港口建设与园区建设同步发展、一体化运作，实现“港口+港区”联动，资源共享、优势互补。持续跟进湛江新材料产业园项目落地的服务。充分利用我镇石英砂资源优势，以湛江新材料产业园为龙头，以临港产业园为载体，发挥大项目核心引擎作用，使其成为两广地区硅基新材料产业新增长极。同时，我镇正在精心谋划和推进现代物流园区建设项目，积极对接山东临沂石英砂洗炼项目工作。三是构建三产融合发展体系。打造圣女果农文旅小镇。依托农业种植优势品种圣女果、海水养殖独特品牌生蚝以及丰富的红树林资源，围绕镇域主干路290省道沿线，把龙头企业+产业示范基地+圣女果主题公园+“亿元村”美丽乡村融为一体，打造以圣女果产业、红色基地、生态公园及290省道两边生态美化景观为“三带一轴”的农旅示范片区。结合海水养殖独特品牌生蚝和丰富的红树林资源，规划建设遂溪北潭蚝庄文旅产业基地整体改造提升项目，打造国家级红树林湿地公园。
三、全域统筹，助力推进乡村振兴。一是完善镇村基础设施建设。做好四好农村公路建设维修养护工作，助力乡村文化振兴，统筹规划村内道路硬体化建设，打通村民出行“最后一百米”问题，逐步补齐农村基础设施短板。二是持续建设和美乡村。深入学习运用“百千万工程”战略部署，统筹抓好农村厕所革命、生活污水治理、垃圾源头分类减量等，全力建设美丽圩镇“七个一”，着力提升圩镇风貌和人居环境品质，积极发挥消防系统资源优势，完成致力打造坦塘村成为“百千万工程”典型村，以“点线面”的形式助力“百千万工程”。三是全面推进乡村绿化工作。深入开展绿美界炮生态建设，我镇结合“1+3+N”结对帮扶计划，积极主动开展绿化行动进一步推动绿美新高潮。同时，各村（居）委会每月定期开展巡林、巡河工作，加强农村突出环境问题综合治理，持续推进界炮生态环境建设。
四、持续发力，筑牢安全工作底线。一是学习新时代“枫桥经验”，继续落实信访包办责任制。化解信访积案和省市县督办件，把信访案件解决在镇、村，确保不发生越级访。结合实际推广“3+3”联调机制、“13本精细化台账”“积分制”“数字乡村”等治理新模式，依托镇综治中心和“粤平安”社会治理云平台，实现对矛盾风险的实时监控、综合分析、指挥处置。二是全力打好防灭火攻坚战。强化火源控制力度，做好秸秆禁烧、文明祭祀工作。要进一步树牢底线思维、强化风险意识，时刻绷紧森林防火安全弦，以“时时放心不下”的责任感，从严、从实、从细抓好护林防火各项措施落实。三是常态化开展安全生产排查工作。进一步加强监管执法，继续深化重点场所、重点领域大排查、大整治，对辖区内企业定期进行安全隐患排查，督促企业落实主体责任。突出抓好交通安全、易燃易爆和建筑安全等领域专项整治，切实做好节假日期间安全生产各项工作，确保镇内生产生活安全。
五、增强福祉，扎实开展各项事业。一是致力提升基础设施建设。升级改造镇电影院，丰富群众文化活动载体。规划建设北潭农村客运站，继续推进干部职工公租房建设，争取早日建成并投入使用，切实解决干部住房难问题，提高干部的积极性与安全感。二是持续推行产业扶贫等措施。落实“四个不摘”原则，不断完善防返贫监测机制，加强防止返贫动态监测和帮扶力度。三是织密扎牢人民保障网。认真抓好城乡居民基本养老金、最低生活保障和特困人员基本生活补贴等补贴资金发放，城乡居民养老保险参保扩面任务完成率100%。加强行业部门信息共享联动和低保、特困等重点人群动态管理，全力做到应保尽保、应退尽退。四是积极发展文化教育事业。坚持教育优先发展，完善学校基础设施配置。优化界炮教育资源，切实做强初中教育，做大幼小教育。注重发挥教育发展促进会的作用，加大奖学奖教助学力度，大力弘扬尊师重教良好风尚。
六、提升效能，强化政府服务能力。一是树立服务意识。自觉接受镇人大工作监督，在解决好议案、建议的同时，努力办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，切实增强政府公信力。二是提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。规范决策程序，科学决策，民主决策。纵深“八五”普法，公正文明执法。三是大力倡导真抓实干，落实责任清单和底线清单。建立健全“两个担当”良性互动，用好容错免责机制，放大“澄清正名”影响力，旗帜鲜明为勇于担当的干部撑腰鼓劲。强化政府办事效能，提升公共服务水平。四是加强廉政意识。严格落实党风廉政建设主体责任，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，彰显担当，聚焦推动高质量发展，一张蓝图绘到底，以新气象新担当新作为实现全面振兴新突破。我镇恰逢难得的发展机遇，自当以时不我待的紧迫感，只争朝夕，感恩奋进，加快推进“百千万工程”，谱写高质量发展的美丽篇章。
名 词 解 释
三化三大：“三化”指工业化、生态化、数字化，“三大”指大园区建设、大文旅开发、大数据应用。
“1+3+6”行动计划：以围绕一个主城区，打造滨海新区、滨河新区、北部湾旅游新区三个特色片区，规划岭北工业园区、白坭坡工业园区、燕子窝工业园区、洋青工业园区、城月工业园区、北潭港工业园区六个功能产业园为抓手，贯彻大交通、大数据发展理念。
“两个维护”：坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
前港后区：是一种生态圈式可持续发展模式，是一套以市场化方案实现城市和园区运营的空间发展模式。以港口先行、产业园区跟进、配套城市新区开发，从而实现成片区域的整体联动发展。通过港区联动，构建由政府推动、企业主导、汇集各类资源、多方优势互补协同的有效平台和产业生态圈。
四小园：小菜园、小果园、小花园、小公园。
“三公”经费：指因公出国（境）费、公务接待费、公务用车运行维护费及购置费。
“七个一”：打造一个美丽乡镇入口通道，一条美丽示范主街，一处房屋外立面提升样板，一处美丽圩镇客厅，一个干净整洁农贸市场，一条美丽绿道，一个绿美生态小公园。
“1+6+N”工作体系：“1”指综治中心，“6”指综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑平台，“N”指其他综治力量。
“1+3+N”结对帮扶行动：全省21个地市消防救援支队与界炮镇21个村居委会一对一结对帮扶，深入开展N种结对帮扶措施。
“1:1:3”奖补助力行动：借助工作队成员单位中交广航局强大的技术力量和实打实的帮扶资金投入，为界炮乡村建设积极筹集建设资金的村进行项目奖励。设立三者联动的奖补机制，即村集体筹集1点，镇乡村振兴资金奖励1点，中交广航局再帮扶1点。