——2018年8月23日在界炮镇
第十七届人民代表大会第四次会议上
镇长 詹仲茗
各位代表、同志们：
我代表镇人民政府向大会作界炮镇2018年上半年经济发展情况工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2018年上半年经济运行发展情况
今年以来，我们在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大支持及监督下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府提出“走高质量效益型发展道路”战略，全面落实“三大抓手”“五大产业发展计划”“六大行动计划”，全镇经济持续健康发展。全镇地区生产总值8.79亿元，与上年同期（下同）比，增长9.8%；工业总产值0.29亿元，增长3%；农业生产总值5.3亿元，增长7%；第三产业总产值3.2亿元，增长6%；固定资产投资0.34亿元，增长6%；公共财政收入269万元，增长5%。具体情况如下：
积极发展工业经济。一是采取“大小并举”的措施。继续加大对海肥等传统工业企业以及各村集体经济项目的扶持与服务，确保企业健康持续发展。至目前，我镇有企业18间，其中新增1间。二是实施回乡反哺工程。遂溪县界炮恒通达电器加工厂已建成准备投产，投资530万的遂溪县信业有限公司正在建设中，鑫煌城模具厂、界炮福利造船厂、遂溪县恒和运输公司等企业正常投产，工业经济持续发展。三是力促建成规模企业项目。拟引进湛江德成矿产实业投资有限公司投资4000多万元建造砂深加工规模企业，现经县人民政府批准调整落实工业用地选址工作。四是盘活原有企业资产。为进一步盘活企业资产，增加镇级财政收入，将北潭水泥厂厂址内15亩空地对外出租。
优化升级农业产业。一是加快土地流转速度。积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全镇14848户、86059亩耕地确权任务基本完成，现进入颁证扫尾阶段。二是特色农业提质增效。继续加大农作物布局调整，整合资源发展水果、药材、花卉、北运菜等特色农业，农业产品实现大丰收，农民增产增收明显。其中，香蕉产量1289吨、产值387万元，比增10%；火龙果产量675吨、产值678万元，比增8%。全镇最大的芒溪村委会特色农业种植基地继续发挥示范带动效应。继续巩固生猪输出大镇地位，禽畜养殖保持迅速发展势头。三是打造水产品名片。界炮水产品发达，水产养殖面积24540亩、总产量3.2万吨，以养殖生蚝、对虾为主。我镇通过进一步延伸海产品产业链，与悠闲旅游观光结合，切实促进产业融合发展。湛江日报、湛江新闻网相继对我镇海产品生蚝进行宣传报道。四是实现农业种养综合开发示范带动。积极实施招商引资，成功引进广东京亿投资有限公司在我镇辖区内进行生态园林综合开发基地项目建设，项目总投资9000万元，规划建设用地面积2000亩，现已实现900亩用地签约。大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营道路。今年8月，通过乡贤助力乡村振兴项目带动，成功引进遂溪县同和实业有限公司项目落户我镇山塘村，项目总投资3000万，涉及水产养殖销售、畜禽饲养销售、农产品种植等农业项目，将进一步发挥农业龙头企业示范带头作用，持续有力推动乡村振兴产业兴旺。此外，全镇结合精准扶贫项目建设，深入推进种养产业化经营。如坦塘村专业合作社因地制宜，大力发展“一村一品”建设，充分发展“农户+专业合作社”模式，与茂华香附种植专业合作社合作种植香附子药材；与王老吉、加多宝等集团的中介组织合作，通过租用土地发展种植果汁蔗、培育甘蔗良种解决贫困户脱贫问题。
改造升级第三产业。继续加强农贸市场升级改造，大力开展市政工程建设、生活垃圾治理、市场经营秩序整治及社会治安体系建设，提供良好的经济发展环境。今年，镇区内新增投资330万元的祥龙宾馆正在建设中，将补齐我镇旅馆空白的短板。目前，全镇个体工商户616户，比增10%；社会消费品零售总额1.23亿，比增11%。
各位代表，今年以来所取得的经济成效，是县委、县政府正确领导的结果，是镇委、镇政府带领全镇人民努力奋斗的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民以及所有关心支持界炮建设发展的热心人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，要清醒认识到自身的不足：一是三大产业结构不合理，第二、三产业比重明显偏低，工业强镇仍未得到体现；二是经济总量偏小，尤其是工业发展缓慢，规上企业空白；三是农业产业化经营不明显，农业结构调速缓慢，缺少农业龙头企业示范带动；四是服务业规模薄弱，传统服务业提档升级缓慢，缺乏主打产业和特色产业。
2018年下半年工作安排
今年下半年的经济工作，要认真贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个走在前列”精神，紧紧围绕县委、县政府提出“六大行动计划”，进一步落实各项工作责任，扎实推进全镇经济社会稳步发展如期实现。
2018年经济发展的预期目标是：国内生产总值增长8％以上，工业增加值9%，固定资产投资10%；地方财政收入增长8％，农村居民人均可支配收入增长8%，其它各项社会事业都有新的发展。为实现以上目标，要重点抓好以下“四个加强”工作：
--加强招商引资力度，进一步壮大镇域经济。一是深入扶持现有工业企业。积极配合广东京亿投资有限公司项目开发建设工作，并以此为契机，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营道路；积极协调湛江德成矿产实业投资有限公司用地问题，力争年内建成规模以上工业企业。二是继续抓好招商引资工作。加强与本地外出工作及经商乡贤的联系，进一步引进更多适合本镇实际的企业落户，切实提升工业经济总量。三是促进企业转型升级。重点推进建材、家具、运输、食品等传统产业精深加工，进一步延伸产业链，提高经济效益。
--加强发展现代农业，促进农民增产增收。一是大力实施乡村振兴战略。通过优化农业产业结构，切实解决农业发展瓶颈问题。以农村土地经营确权登记颁证工作为契机，加快土地流转速度，通过引入外出乡贤回乡反哺农业项目，进一步发挥农业龙头企业示范带动，加速传统农业转型升级。并培养一批专业种养大户，突出支持协助遂溪县同和实业有限公司投资3000多万元的种养综合项目建设，带动农民就业创业。二是坚持农业品牌战略。做强水果、药材、花卉、北运菜、香附子等特色高效产业，打造一批农产品品牌，切实拓宽当地群众的增收门路。逐步提高海洋渔业效益，充分利用外出乡贤和社会资源将养虾、生蚝等海水养殖业形成规模化产业经营，引导农民合股经营，促进农民增收。三是以精准扶贫助推现代化农业。结合产业发展基础及资源优势，以推进精准扶贫工作为契机，大力发展以海水产品养殖、生猪养殖、特色农业种养为主的特色农业产业，积极推进产业扶贫，逐步成为群众脱贫致富的支柱产业。
--加强基础设施建设，提升城镇综合承载力。争取上级有关政策支持和乡贤反哺，推进基础工程建设，进一步改善群众生产生活条件。继续加大力度完善镇区基础配套设施建设，重点做好居民住宅区道路硬底化、污水排放设施等建设，致力打造镇区宜居宜商环境，推进城镇化建设力度。
--加强环境整治力度，深化美丽镇村建设。大力推动镇村生活污水处理及配套管网项目工程建设。全面落实“河长制”，有效保护镇域河流环境。加强环境执法监察，严厉打击环境违法行为，持续提升环境质量。继续落实城乡清洁长效机制，切实做好镇村垃圾收运清洁工作。大力推进全镇116个村级污水处理设施建设。全面推进农村人居生态环境综合整治建设社会主义新农村示范村工作，深入开展农村“三三三清理”工作，完成省定贫困村坦塘村和全镇80%以上自然村人居生态环境综合整治任务。
各位代表：今年的经济建设任务明确又艰巨，让我们一齐携手，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的正确领导下，坚定信心、迎难而上、开拓进取、扎实工作，为实现界炮跨越式发展、全面建成小康社会而努力奋斗！