建新镇政府工作报告
（2024年6月20日建新镇第十八届人民代表大会第六次会议
第一次全体会议）
建新镇人民政府镇长 陈春燕
各位代表：
现在，我代表建新镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是建新高质量发展迈出新步伐的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省市县工作要求，紧扣县委县政府提出的“1+3+6”行动计划，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把高质量开展主题教育和高质量发展结合起来，团结一心、真抓实干、奋勇争先，推动经济持续健康发展和社会各项事业全面进步。
一年来，我们始终以发展为方向，经济发展平稳向好。
一是项目建设提速增效。2023年全镇完成固定资产投资1.6828亿元。广东美辰生物科技有限公司火龙果深加工2号工厂正式投入使用；逐步推进广东同畅环保科技有限公司工业资源循环利用项目征地、青苗补偿等有关工作，同时积极协调有关部门确保项目按时落地；加快推进债券项目建设，建新镇农村饮水安全提升工程已基本完工；配合抓好环北部湾广东水资源配置工程（遂溪段）项目建设，完成建新段永久征地协议和征用地征用协议及坟墓迁移协议签订、沿线青苗及附着物清点工作。二是农业产业振兴发展。持续抓好产业融合发展，围绕“产业振兴”主线，以火龙果、富贵竹、海水稻等特色优势产品为重点，促进规模化高效种养，带动农民增收；坚决守住粮食安全底线，落实粮食安全党政同责，稳定粮食播种面积和产量，2023年完成粮食播种面积34066亩，同比增加136亩，收获粮食作物产量16784吨，同比增加1418吨；做好政策性农业保险承保工作，据统计，2023年全镇农业保险承保面积32516.7亩，保费43.07万元；积极培育新型市场主体，激发农业发展活力，新注册农民合作社13家，通过产业发展、市场带动、政府引导，充分发挥主体的引导带动作用。三是文旅产业初步发展。深挖苏二村人文历史文化资源，以“文化+生态+旅游”为发展模式，积极推进东坡古镇项目；协助谋划遂溪县南粤古驿道文化旅游项目，建设库竹渡传统文化体验园；推进遂溪县城月河红树林营造与保护修复项目建设，助力湛江“红树林之城”建设。四是招商引资力度加大。坚持“走出去”“请进来”的模式相结合，2023年镇党政主要领导分别带队前往中山、东莞、佛山等地开展各类招商引资活动4次，全方位、多渠道吸引客商来镇考察投资，同时也深挖在外“乡贤”资源，引导在外“乡贤”返乡投资建设，全年累计收集招商引资项目线索8条，甄别有价值线索6条，在谈的意向性招商项目2个，招商引资工作取得新成效。
一年来，我们始终以建设为动力，镇村面貌焕发新颜。
一是乡村振兴战略扎实推进。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，扎实推进乡村振兴示范村建设，率先实现下园尾村、车路头村房屋外立面改造，美化提升村庄形象，打造和美乡村的建新样板，下园尾村成功入选广东省首批“百千万工程”典型村。二是人居环境稳步提升。全力推进人居环境整治，深入开展村庄清洁行动、“四小园”建设等系列活动，2023年全镇累计投入资金28万元，对各村巷道垃圾、乱堆乱放杂物、乱搭乱建、私人鸡棚等进行清理整治，累计清理农村生活垃圾18.4吨，建成“四小园”76个，推动行政村向美丽宜居村迈进。三是基础设施日益完善。累计投入驻镇帮镇扶村乡村振兴资金1716万元完善村道硬底化、村级排水沟、四小园等项目建设；加快“四好农村路”建设，建新镇Y644线溪伯路至卜巢村委会段公路路面改造工程和Y641线营岭至土扎段路面改造工程开工建设；积极推进建新镇垃圾中转站迁建项目建设，已完成前期设计等工作。
一年来，我们始终以人民为中心，民生保障不断完善。
一是社会保障持续优化。充分发挥社会救助兜底保障作用，2023年完成低保入户调查178户，累计发放低保金245.30万元、临时救助金5.83万元、特困人员补贴86.85万元、高龄补贴33.89万元；认真开展残疾人服务工作，新增办理精神残疾证28本，为贫困残疾人免费发放轮椅车6辆，帮助贫困残疾白内障患者免费筛查，发放残疾人“两项补贴”137.24万元；充分提高社会服务水平，2023年累计开展社区活动25场，服务群众1352人次，发展志愿者45名，同时打造关爱“一老一小”和暑期儿童成长夏令营两个品牌服务，有效开展针对性社会关爱。二是医疗服务有效落实。做实、做细、做优基本公共卫生健康服务，积极改善基础医疗设施，对慢性病患者、老年人、儿童及孕产妇等重点人群管理基本实现全覆盖；联合驻镇帮镇扶村工作队、越秀区卫健局、越秀区光塔街社区卫生服务中心、广东崇爱康复医院有限公司等单位先后于2023年3月、8月、11月开展了3场次医疗义诊送药活动，接待群众约140人次，发放各类药品和健康宣传资料 240余份，让村民群众在家门口就能感受广州市的优质医疗服务，实现重点医疗资源下沉一线，医疗服务惠及千家万户。三是脱贫攻坚成果巩固提升。严格落实“四个不摘”要求，紧紧围绕原建档立卡的364户1174人脱贫人口，强化防止返贫动态监测和帮扶，落实季度拉网式入户排查，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，牢牢守住不发生规模性返贫底线。四是文教卫事业再创佳绩。扎实推进文明村镇创建提质扩面，车路头村、坡塘村等8条行政村被评为市级文明村，陈宅村、仙岸村被评为县级文明村；推动全镇教育水平整体提升，2023年我镇高考毕业生考入重点以上本科院校13名，考入普通本科院校22名，考取硕士研究生17名；全力推进创卫工作，环境治理水平进一步提升，获评2023年“广东省卫生乡镇”荣誉称号。
一年来，我们始终以治理为抓手，社会发展平稳有序。
一是深入推进禁毒整治。以“无毒村居”创建工作为抓手，全面推进各项禁毒工作有效落实，2023年新增“无毒村居”18条，覆盖率达到82.14%，率先挂牌成立全县首个乡镇社区戒毒（康复）联合工作指导站，现有吸毒人员同比下降26.74%，辖区无发生种植毒品原植物和制毒情况，无发生贩毒、聚众吸毒现象，总体禁毒工作取得显著成效，如期实现2023年禁毒重点整治整改的“摘帽”目标任务，获得市公安局禁毒支队充分肯定。二是坚决守好安全底线。2023年我镇开展安全生产大检查58次，检查辖区内各中小企业179家次，排查整改各类大小安全隐患436项；基本建成建新镇专职消防队，开展56次消防安全检查，累计排查三合一场所78家，发现并完成整改消防安全隐患问题66个，累计开展6次消防安全知识培训和演练；开展森林防火大检查工作，派出检查组30个，检查41处，发现隐患22处并完成整改，扑救森林火情5起，皆无人员伤亡。三是扎实推进执法行动。镇综合行政执法队联合建新派出所进行交通乱象整治，2023年共开展联合行动22次，出动人次150余人次，查处违规车辆120余台；定期开展市场摊档规范整治，全年累计出动80余次，出动人次330余人；认真履行下放的执法权，大力开展问题图斑整改，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，全年共整治非法占用农地建设17宗、二调三调基本农田流向林地草地图斑135宗，破获了1宗无证砍伐案件、1宗非法改变林地用途案件、1宗非法破坏红树林案件，累计罚款13371.1元。
一年来，我们始终以执政为责任，自身建设全面加强。
一是强化效能政府建设。以党的二十大精神为指引，始终把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，大兴调查研究之风，强化“四下基层”，长效开展“我为群众办实事”实践活动，旗帜鲜明讲政治，严格执行重大行政决策程序，把忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”落实到具体行动上。规范行政行为，公开回应社会关切。2023年政府信息公开平台发布工作年度报告2篇、预决算2篇、工作动态类信息57篇。推动统计工作规范化建设，荣获2023年度广东省基层统计“7个一”规范化建设先进单位。二是强化法治政府建设。坚持依法行政，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，镇政府自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，确保在法律允许的范围内行使权力。整合“镇、村法律顾问”资源优势，实行律师及法律工作者定期到镇、村指导人民调解工作，2023年累计服务112次，解答法律咨询66人次，开展法治讲座88场次，参与镇、村矛盾纠纷调解12宗，审查合同12份，出具法律意见书9份。三是强化廉洁政府建设。组织学习《中华人民共和国宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律文件，邀请县关工委副主任、原县监察局局长陈辅琪到我镇开展“传家风正党风，行政为民”主题课程，全面提高廉政意识；严格落实中央八项规定和廉洁从政要求，常态化开展谈话提醒，持之以恒纠“四风”树新风，不断增强党员干部党性意识、廉政意识和纪律意识，督促养成纪律自觉，守住规矩底线，提升工作效能，不断提升政府的服务意识和服务水平。
同时，我们还不断强化社会各项事业发展，武装和退役军人服务保障体系不断完善，应急救援、防灾减灾救灾等方面得到加强，工青妇、老龄、殡改、残疾人和老龄事业有序发展，保密、档案、地方志、统战、民族宗教、统计、征兵、打假打传等工作都取得新进步。
各位代表，这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全体代表参政议政的结果，是全镇干部群众共同努力、团结打拼的结果。在此，我代表建新镇人民政府，向所有关心、支持和参与建新发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中存在不少困难，主要表现在：一是全镇产业结构相对单一，农业规模化、产业化、科技化程度较低，未形成集聚化、特色化的发展模式，产业增效困难。二是项目储备支撑乏力，我镇受限于建设用地指标，企业落地困难，同时招商引资力度不够，造成储备项目较少，项目体量偏小。三是政府治理能力仍需提升，公共服务供给存在短板，道路交通、生活垃圾、违法建设、人居环境整治等领域工作还不够精细化。对此，我们将不回避、不遮掩，采取有力措施切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024 年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委十二届六次全会暨市委经济工作会议和县委十四届七次全会精神暨县委经济工作会议部署安排，紧扣县委、县政府“1+3+6”行动要求，找准加快构建新发展的着力点和突破口，奋力推动建新经济社会高质量发展。
我们将重点抓好以下工作：
（一）聚焦项目、强化服务，大力推动经济发展。积极协调有关部门开展征地、土地调规等工作，全力推动广东同畅环保科技有限公司工业资源循环利用项目开工建设；谋划建新镇液化石油气储备站投资项目，目前项目已完成可行性研究报告，后续将通过召开工作推进会、现场调研等方式，加快推进项目落地；积极开展海红香米千亩认种行动，发展海红香米加工产业，配套打造海水稻公园，推动一、二、三产业融合发展；做好“土特产”文章，密切跟进2023科技合作帮扶项目——火龙果原产地精深加工关键技术研究与示范推广项目，加快推进火龙果种质资源苗圃的示范基地建设；深挖苏二村人文历史文化资源，持续推动东坡古镇项目建设；建设库竹渡传统文化体验园，打造孝文化牌坊公园、古道渡口码头。
（二）聚焦短板、提质增效，大力推进城乡建设。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，改善镇区交通基础设施，加快推动镇区至雷湖快线2.6公里道路开工建设，实现镇区扩容提质；推动遂溪卜巢大桥危旧桥梁改造工程开工建设，提升群众安全出行水平；深入实施乡村建设行动，扎实推进下园尾村省级典型村的风貌改造完善提升等工作，做到以点带面，整体联动，扎实推进溪伯路村、卜巢村、溪北村、苏二村、车路头村、下园尾村、后坑村、后塘村乡村振兴示范带建设，推动南村风貌提升建设项目落地建设；以全域土地综合整治工作为抓手，推动城乡高质量发展。
（三）聚焦民生、强化保障，大力增进民生福祉。扎实推进第五次全国经济普查各项工作，以高质量统计服务建新高质量发展；落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，加强各类人员职业技能培训；持续关爱弱势群体，实施全民参保攻坚行动，推动社会保险参保扩面，全面落实乡镇居民低保、特困供养、残疾人保障等政策；进一步落实教育优先发展战略，深化教育改革，推动我镇教育高质量发展；完善镇村文化活动中心的相关配套设施，通过太极拳培训班、广场舞比赛、乡村篮球赛等文体活动，为群众提供更加丰富多彩、健康向上的文化生活。
（四）聚焦底线、增强忧患，守牢守好底线任务。加强和改进信访工作，深化“平安夜访”工作，及时解决群众合理诉求，常态化推进扫黑除恶斗争；严格落实安全生产责任，加大安全隐患排查整治力度，遏制各类安全生产事故发生，推动镇级专职消防队伍加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系；深入推进司法建设，深入开展“八五”普法等法治宣传教育，加快建设法治政府、法治社会、法治建新，营造和谐稳定的社会发展环境。
各位代表、同志们，新使命催人奋进，新征程任重道远，惟有奋斗才能赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，加快推动建新经济社会高质量发展！