城里村委会、调丰村委会：
《岭北镇农村生活垃圾治理长效机制试点工作方案》经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
岭北镇人民政府
2019年7月9日
岭北镇农村生活垃圾治理长效机制
试点工作方案
根据县委、县政府深入开展农村生活垃圾专项治理的工作要求，为进一步加强农村环境卫生管理，切实做好我镇农村垃圾治理及卫生保洁工作，全力打造生态、美丽、宜居的乡村环境，助力推进乡村全面振兴，现决定在合水、石井尾、双茶、茶亭、调川村实行本试点工作方案。
一、领导小组
组 长：谢伟清（镇党委副书记、镇长）
副组长：黄国标（镇党委委员、副镇长）
成 员：周 连（城里村支部书记）
程卫国（调丰村支部书记）
邓寿生（双茶村村长）
吴永贵（茶亭村村长）
陈洪莹（调川村村长）
李胡养（合水村村长)
黄陈付 (石井尾村长)
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照乡村振兴的总体要求和新农村建设的具体要求，围绕打造“干净整洁、秩序井然、通行顺畅、环境优美、和谐宜居”的镇村环境为目标，以问题为导向，以整治“脏、乱、差、堵、污”问题为突破口，打好农村环境整治攻坚战，全面改善全镇人居环境，助力推进乡村全面振兴。
三、工作思路
按照“共建共治共享”的社会治理理念，加强宣传教育，发动家家户户积极参与农村生活垃圾治理和评比；从硬件和软件两方面着手，“软硬兼施”提高治理规范化水平，做到有设备、有制度、有资金、有人员；采用“奖优罚劣树典型”的激励模式，每月开展户户评比，奖励先进户，曝光通报落后户，形成争先创优、赶超先进的良好竞争氛围。先在试点村建立起农村生活垃圾治理机制，再通过以点带面，扩大示范推动长效机制全面铺开。
四、工作内容
（一）加大宣传教育，养成良好的卫生习惯。各村制作张贴宣传公开栏、标语等，镇驻村工作组要经常深入村组，深入农户，多层次、多角度的宣传发动和教育引导群众改变乱倒乱泼垃圾的陋习，主动搞好房前屋后卫生，提高群众对村垃圾清运模式的知晓率，逐步引导群众树立健康、文明、卫生的生活习惯。各村对不讲卫生户、偷倒垃圾等行为的曝光通报，在本村宣传栏内公布。
（二）完善基础设施，规范垃圾处理程序。按照300人以下村庄配备1个垃圾池，300人以上村庄配备2个垃圾池的标准建设，由镇驻村工作组指导村保洁员实行“户入桶（袋装）、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式。即农户把自家产生的垃圾分类投放到垃圾桶内，或袋装垃圾每天早上六点半前放在自家门前，由保洁员每天定期收集运送到收集点内，再由镇转运，最后县统一处理。
（三）落实人员保障，实行奖优罚劣制度。
1.加强保洁员管理。各村按3‰的标准（即1000人左右配备3名保洁员）选配保洁员，保洁员薪资除基本工资外，每人每月另补200元。由镇政府统一为保洁员购置保洁工具和配备保洁服。保洁员负责对所管辖区内的公共场所进行清扫和保洁，督促农户做好门前“三包”的督查工作，确保辖区内的垃圾入桶。
2.成立评比劝教队。各村组建一支评比劝教队伍。主要负责：①监督村民遵守村民村规情况，督促村民做好门前三包工作。②按照生活垃圾治理评分标准，每10天对本村各户家庭进行评比打分，以此为奖优罚劣的依据，对结果在村公示栏进行公示。
3.进行奖优罚劣。户奖励：按照一个月内评比总分，排在全村前五名，每户奖励100元购物券；保洁员奖励：每个保洁员经过村评比合格，每人每月奖励200元购物券。购物券需到镇超市进行购物，可换等同价值商品。对排名不及格的后三名村户在村公示栏内进行通报。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村要高度认识开展农村生活垃圾专项治理工作的重要意义，切实把该项工作摆上重要议事日程，当作头等民生大事来抓，对照目标任务，定目标，定任务，定进度，定人员，定效果的办法，分解落实责任，并把开展农村生活垃圾专项治理工作的成效作为衡量基层干部党性和协作能力的一次大检验。
（二）广泛宣传，营造氛围。各村要向群众广泛宣传农村生活垃圾专项治理工作的重要意义，在广大群众中形成关心支持和积极参与的良好氛围，引导群众增强卫生意识、文明意识，创造美好的生活环境。
（三）强化措施，狠抓落实。各村要按照方案要求，层层落实责任，村干部要按照分片安排，认真抓好所负责区域的环境卫生治理工作，村党支部书记要负总责，统筹调度好该项工作，督促村干部抓好落实。
（四）严格考核，奖罚分明。为充分调动各村抓农村生活垃圾专项治理工作的积极性和主动性，确保该项工作取得实效，且在各村之间形成争先创优、你追我赶的良好氛围，将根据各村的工作成效进行评比排名，每季度考评排名兑现一次奖励，在经考核工作达标（即考评得分80以上）的村中取前3条村给与3000元奖励。对工作不达标且排名后两名的村在全镇大会上讲明落后原因，并把这考核结果作为村干部其绩效工资的核定依据之一。