关于印发《岭北镇2019年 全国“两会”期间信访维稳 工作方案 》的通知
各村委会、机关单位：
根据上级工作要求，为切实做好“两会”期间我镇社会环境稳定工作，现将《岭北镇2019年全国“两会”期间信访维稳工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
岭北镇人民政府
2019年3月1日
2019年全国“两会”期间岭北镇信访维稳
工作方案
2019年全国“两会”将分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。为切实做好全国“两会”期间我镇信访维稳工作，营造和谐稳定的社会环境，根据省市通知、会议要求和县的统一部署，结合我镇实际，将制定本方案。
一、工作任务和工作目标
全面排查当前我镇信访突出问题和不稳定因素，及时掌握和消除不稳定苗头隐患，做好上访人员的思想疏导和稳控工作，迅速果断劝返越级上访和非法集会人员，在3月1日至3月20日特别防护期，坚决实现“六个不发生”：一是不发生群众进京上访，二是不发生群众大规模到省上访，三是不发生非法集会游行，四是不发生上访人员到敏感地点闹访滋事和恶性上访事件，五是不发生因信访问题处置不当而引发群体性事件和媒体负面炒作事件，六是不发生公共安全事故。
二、加强领导
为切实加强对全国“两会”期间信访维稳工作的领导，镇成立信访维稳应急工作领导小组，全面负责组织领导我镇在全国“两会”期间各项信访维稳工作。
组 长：王 丰（镇党委书记）
副组长：陈华夺（镇委副书记、镇长）
梁南高（镇委副书记）
宋成雄（派出所所长）
成 员：庞焙中（党政办主任）、唐毅鹏（综治办）、程南三（综治办）、周义行（综治办）、廖炳成（司法所）、周连（城里村委会）、彭强（迈生村委会）、程卫国（调丰村委会）、陈珠成（调楼村委会）、李龙（西塘村委会）、赵彬（田增村委会）、梁权利（横山村委会）
领导小组下设办公室，办公室主任由梁南高同志兼任，工作人员从其他部门抽调。
各村委会要根据实际，也要成立相应工作小组，加强信访维稳工作的领导，制定本村的信访维稳工作方案，及时处置本辖区内信访维稳问题。
三、分工及职责
我镇成立四个信访维稳工作小组，各小组职责如下：
（一）社会治安稳定应急小组
组长由镇委副书记梁南高同志担任。由镇综治办牵头，镇派出所、司法所、综治信访维稳中心等部门和镇其他办配合，主要负责做好全国“两会”期间的社会治安工作，加大社会治安事件处置力度，积极落实各项社会保障措施，认真做好群众来信来访工作，仔细排查各类信访苗头和不稳定因素，及时妥善化解各类矛盾，稳定群众情绪。
（二）突发事件应急小组
组长由派出所所长宋成雄同志担任。主要负责解决全国“两会”期间突发性事件。镇组织民兵应急分队、派出所协警成立岭北镇在全国“两会”期间信访维稳工作应急分队，从即日起进入待命状态，确保联络畅通，听从应急小组调度，妥善处理突发性事件，做好各项应急准备工作。
（三）信息排查组
由唐毅鹏同志担任组长，各村支部书记、治保主任、调解主任为成员，负责收集两会期间可能发生到省进京上访和其他不稳定因素的信息，检查督促各村委会排查稳控情况，并加强与派出所等单位的联系，以及做好情况报送工作。
（四）后勤保障组
由党政办主任庞焙中负责。负责“两会”期间信访维稳工作经费的预算、核拨和管理，提供后勤保障；抽调粤GR6461及粤G5087警两部车辆在单位待命，有任务随时出发。
四、工作要求
（一）做好“两会”期间群众接访工作，保证每天有至少一名班子领导到综治信访维稳中心接访，认真做好群众诉求登记、分流工作，把人员吸附在当地、诉求解决在当地。
（二）各单位必须做好全国“两会”期间的值班安排，配强领导，留足留够值班人员，从3月3日起到“两会”结束期间，各单位要安排人员值班，并启动零报告制度，于每天下午3：00前将当天情况上报镇综治信访维稳中心。
（三）全镇各有关单位主要领导要切实重视这项工作，成立专门机构，落实领导、人员、任务，明确职责，保证每一个工作环节不出漏洞。在非常时期，采取非常措施，争取非常效果，确保没有到省进京上访事件发生。
（四）要加强值班工作，落实值班领导和值班人员，严明工作纪律，坚持24小时值班，各有关单位、部门主要负责人在全国“两会”期间不得随意外出远离单位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。各村委会要实行24小时值班和信访维稳信息“零报告”制定，每天下午4点前将当天的信访动态和不稳定苗头报镇综治中心。
（五）要加强请示汇报，妥善处理紧急情况。全国“两会”期间，发现重要情况和问题，要及时向镇主要领导和上级有关职能部门（信访局、维稳办）报告，做好上传下达，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。凡对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究责任。
（六）遵照要求，严肃纪律
全镇各单位要把思想和行动统一到县的工作要求上来，做到“七个到位”：思想认识到位、信息反馈到位、防范劝阻到位、稳控劝返到位、沟通协调到位、管理指挥到位、综合保障到位；“四个统一”：统一管理、统一要求、统一指挥、统一调度；“两个一律”：一律不得到天安门地区、中南海周边等重点地区、敏感部位劝返接走非正常上访人员，一律到分流中心开展劝返接回工作。