杨府发〔2019〕90号
关于印发《杨柑镇人居环境整治“五个十大
先进（模范）”评选表彰活动方案》
的通知
各村（居）委会、有关单位：
现将《杨柑镇人居环境整治“五个十大先进（模范）”评选表彰活动方案》印发给你们，请认真遵照执行。
遂溪县杨柑镇人民政府
2019年12月17日
杨柑镇人居环境整治“五个十大先进（模范）”评选表彰活动方案
为打赢乡村振兴首场硬仗，激励全镇人民掀起人居环境整治热潮，努力营造全民参与、人人当主人、作主体、唱主角的浓厚整治氛围，积极打造“美丽生态宜居魅力”新杨柑，经镇委、镇政府研究决定，在全镇范围内开展人居环境整治“五个十大先进（模范）”评选表彰活动。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，动员社会各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境短板，高质量完成全域推进农村人居环境整治建设美丽乡村工作任务，全力打造“美丽生态宜居魅力”新杨柑。
二、评选范围
本次评选表彰的范围：全镇范围内参与人居环境整治工作的个人、自然村、村委会、镇直部门和驻镇单位等。
三、评选标准
（一）“十大模范村长”标准：
1．政治站位高。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明地拥护支持党的人居环境整治方针政策，政治思想行动上与党中央保持一致。
2．公道正派。能认真坚定贯彻执行人居环境整治政策要求，不折不扣抓落实，一视同仁，一碗水端平，群众公认，切实维护人民群众的整体利益。
3．敢干会干。在人居环境整治工作中体现出有干劲、会干事，善于做群众工作，遇到困难不逃避、不畏缩，坚决克服重重阻力，带领群众攻坚克难，取得显著的成效。
4．懂协调。能协调处理好上级、村干部内部、村干部与村民、村民之间的关系，使工作得以有序开展。
5．当好“领头羊”。有敢为人先的意识，在人居环境整治中率先垂范，敢于担当和勇于从我做起。
6.工作成效显著者，村容村貌变化大，所带领的村庄达到“美丽宜居示范村”标准。
（二）“十大优秀村长”标准：
1．政治站位高。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明地拥护支持党的人居环境整治方针政策，政治思想行动上与党中央保持一致。
2．公道正派。能认真坚定贯彻执行人居环境整治政策要求，不折不扣抓落实，一视同仁，一碗水端平，群众公认，切实维护人民群众的整体利益。
3．敢干会干。在人居环境整治工作中体现出有干劲、会干事，善于做群众工作，遇到困难不逃避、不畏缩，坚决克服重重阻力，带领群众攻坚克难，取得显著的成效。
4．懂协调。能协调处理好上级、村干部内部、村干部与村民、村民之间的关系，使工作得以有序开展。
5．当好“领头羊”。有敢为人先的意识，在人居环境整治中率先垂范，敢于担当和勇于从我做起。
6.工作成效明显，村容村貌变化较大，所带领的村庄达到“干净整治卫生村”标准。
（三）“十大先进工作者”标准：
1．在我镇人居环境整治工作中不计较个人得失、敢吃苦、敢较真、敢碰硬，对全镇人居环境整治工作有较大推动作用。
2．善于做群众思想工作，擅长与群众交心、谈心，争取群众对工作最大程度的支持。
3．在工作中化解尖锐矛盾出色，能把问题化解在萌芽状态。
4．坚守人居环境整治一线，率先垂范，充分发挥先锋模范作用。
（四）“十大示范村”标准：
1．村内村道巷道及房前屋后等可视范围内无生产生活用具、建筑材料乱堆乱放现象，无积存成堆垃圾、杂草杂物等现象，村域范围内水域基本完成清淤清杂，无黑臭水体。
2．积极整治影响整体村容村貌的破旧房屋、棚坡、废弃猪牛栏、露天粪坑和简易茅厕。拆除村道巷道两边、房前屋后的乱搭乱建设施、非法违规商业广告招牌等违章建筑。
3．村庄干净整洁，无垃圾乱扔现象。村庄无污水乱倒乱排现象。村庄用电通信线路架设安全规范，无乱搭乱接现象。
4．环村道路、村内巷道基本实现硬化。
5．每50户配置1个以上垃圾收集点。生活垃圾及时收集转运、清运并实现区域集中处理。每50户配置1名以上保洁员。
6．实现家禽圈养，人畜分离。完成自然村雨污分流，村内建有排污管道或硬化沟渠。
7．全村无害化卫生户厕普及率100%以上。各自然村根据实际情况，建设一个或以上标准化公厕。
8．开展村道、庭院及房前屋后绿化，空地利用围栏栽种瓜果蔬菜或者圈养家禽。
9．按规定足额配齐村干部、村民代表、财务监督小组，健全村规民约、门前三包等制度并张榜公布和认真执行。村中财务制度健全，每半年公开一次。
（五）“十大优秀组织奖”标准：
1．领导重视、精心组织、周密部署，能出色组织干部、群众完成镇党委、镇政府交办的人居环境整治任务。
2．领导带头参与人居环境整治工作，并在各方面支持人居环境整治工作。
3．在人居环境整治工作中，展示肯干、敢为、敢担当的精神风貌，勇于攻坚克难，完成工作任务好。
4．所参与的整治村庄达到“干净、整洁、卫生”以上标准。
四、评选步骤
本次评选活动主要分宣传发动、深入整治、推荐评选、宣传表彰四个阶段。
（一）宣传发动(2019年8月9日—12月31日)。拟定活动方案，成立由杨柑镇人居环境整治工作领导小组成员等组成的评选表彰组委会，组委会下设办公室(办公室设在镇党政办)。同时在“杨柑一家亲”、党支部书记群、机关单位群、杨柑村长群等等刊播开展杨柑镇人居环境整治“五个十大先进（模范）”评选表彰活动相关内容，评选表彰活动全面启动。
（二）深入整治(2019年8月10日—2020年3月3日)。按照“三清三拆三整治”要求，深入组织发动群众参与，拆除危旧废弃房屋、露天厕所、乱搭乱建房屋、违规商业广告、招牌；清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。在此基础上，发动群众、外出乡贤捐资美丽乡村建设。同时，发出《我为美丽杨柑添砖加瓦——给全镇人民一封信》，对各村所募集的资金将按1:1比例给予奖补，实现全镇90%的村庄达到“干净整洁”标准，60%村庄达到“美丽宜居”村标准。
（三）推荐初选(2020年4月1日—4月15日)：各村委会、各部门、各单位在广泛发动的基础上，层层推荐，将推荐情况上报活动组委会；初选出20名“十大模范村长”、20名“十大优秀村长”、20名“十大先进工作者”、20名“十大优秀组织奖”、20名“十大示范村”。
（四）网络投票(2020年4月16日—2020年4月30日)：将初选出来的候选人（名单）放在微信投票平台上公示，并接受群众投票。
（五）评委会评选(2020年5月10日)：成立杨柑镇人居环境整治“五个十大先进（模范）”评选表彰委员会，评选委员会由杨柑镇人居环境整治工作领导小组、领导班子成员、“六大办”主任等相关单位人员组成。根据推荐情况，组织评选委员会对20名候选人进行无记名投票评选，然后按照网络投票占40%，评委会投票占60%评选出“五个十大先进（模范）”，并进行公示。
(五)表彰宣传(时间待定)：召开表彰大会，对评出的人居环境整治“五个十大先进（模范）”进行表彰，并组织新闻媒体进行宣传报道，营造比学赶超浓厚氛围。
五、奖励标准
一是评选人居环境整治工作“十大模范村长”，每人奖励3000元；
二是评选人居环境整治工作“十大优秀村长”，每人奖励2000元；
三是评选人居环境整治工作“十大先进工作者”，每人奖励1000元；
四是评选人居环境整治工作“十大优秀组织奖”，每单位奖励3000元；
五是评选人居环境整治工作“十大示范村”，每村奖励50000元（以奖代补）；
六是对捐款1万元以上的乡贤或企业，由镇政府颁发荣誉证书。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各村、各单位要充分认识本次评选表彰活动的重要意义，高度重视、大力推动、广泛宣传、层层动员、精心培育、用心挖掘，实实在在评选出一批先进典型，全力推进我镇农村人居环境整治工作实现全域性达标过关，并涌现出一批生态宜居美丽乡村示范村。
（二）严格审核，注重质量。遵循“公正、公平、公开”的原则，各相关部门要认真审核把关，确保所评人物、单位具有先进性、代表性、示范性和广泛性。候选名单公示期间，如有举报，各村和有关单位要配合做好调查工作，根据情况做出妥善处理。
（三）推荐工作要坚持公正、公开原则。广泛征求群众意见，使被推荐典型具有先进性、代表性、广泛性，能够为广大群众所认可，具有较强的说服力，使先进典型可亲、可敬、可信、可学。