——2021年9月22日在洋青镇
第十八届人民代表大会第一次会议上
镇长 梁文涛
各位代表：
现在，我代表洋青镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
过去五年的工作回顾
过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以打赢脱贫攻坚战和疫情防控阻击战为重点，统筹做好“六保”、“六稳”各项工作，攻坚克难，真抓实干，实现了“十三五”圆满收官，为“十四五”开局奠定了坚实基础。
五年来，我们坚持抓发展促繁荣，经济基础进一步夯实
（一）主要经济指标稳中有进。与2016年相比，经济发展保持了强劲增长的势头，地区生产总值由20.49亿元增加到29.14亿元，年均增长8.44%；税收由2228万元增加到3478万元，年均增长11.22%；农业总产值由13.34亿元增加到16.90亿元，年均增长5.33%；规上企业总产值由17.70亿元增加到20.79亿元，年均增长3.5%；农民人均可支配收入由13578.9元增加到19483.8元，年均增长8.7%。
（二）特色农业经济持续向好。按照“依托特色农业,发展一村一品”的发展思路,发挥产业振兴示范带动作用，大力推广火龙果、沙古萝卜、奶牛、花卉、香米等农产品，进一步推广农产品生产种植规模。打响“洋青火龙果”品牌，推动万亩火龙果产业发展。2020年全镇火龙果种植面积超过2万亩，“洋青”火龙果农产品商标顺利通过国家级商标认证，洋青火龙果基地被列入为雷州半岛现代化农业示范区核心区火龙果基地，洋青镇和洋青村、姓谢村分别获得广东省“一村一品、一镇一业”火龙果专业镇和专业村荣誉。加强农业产业配套服务建设，全力打造水果之家、永恒农业科技、湛海农业科技、佳淳农业科技、诚亿农业科技等五大火龙果购销中心，2020年末冷库库容达到2万立方米，每日自动化清洗分拣能力达到100万斤，洋青镇已成为全国火龙果产销中心镇。同时，大力培育农业龙头企业，遂溪盛昌生物科技有限公司和湛江市水果之家贸易有限公司被授以“遂溪县重点农业龙头企业”称号。
（三）工业综合实力不断增强。五年来全镇规模以上工业企业实现工业增加值3.09亿元，年均增长3.5%。重点项目稳中求进，投资1.8亿元的广垦（湛江）现代农业产业园发展有限公司农资（产品）综合服务站项目已竣工投入使用。投资3亿元的湛江市红杉新材料科技有限公司的建设新型材料石英砂及配套新型材料项目落户我镇原洋青水泥厂，占地面积100亩，预计年产值达8亿元。总投资8亿（第一期5亿）的天地壹号饮料有限公司遂溪产业园项目入驻洋青工业园区，该项目占地面积200亩，投产后年税收预计6000万元。
（四）现代服务业稳中有进。充分发挥洋青优越的地理优势，大力发展观光农业，全力打造集生态旅游、农业观光、休闲农家乐等一体的现代农业生态园，延伸旅游产业链。配合县落实其连西田村中共遂溪县中心县委旧址、芝兰南路抗日第一枪纪念园、广东遂溪深坭塘抗日纪念园等红色革命教育基地规划，推动革命根据地保护、党建教育与旅游开发相结合。依托火龙果、木葱和香蕉等农业基地，大力发展物流、仓储等产业，推动电子商务进农村发展。
五年来，我们坚持抓统筹促协调，全镇面貌进一步改善
（一）全域推进人居环境综合整治。按照《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》要求，坚持以“三清三拆三整治”为工作目标，采取强力措施推进人居环境综合整治取得实效。五年来，共统筹使用专项整治资金115.78万元完成141条自然村的“铁丝围网”工程；投资55.29万元完成竹山等4条村美化绿化提升工程；投资751万元完成寮客东、寮客南等22条村村内巷道硬底化工程；完成150条自然村污水管网铺设、94条自然村污水处理终端建设工程；投资13.66万元进行农村泥砖房整治，共拆除废旧房屋103间，复绿面积1700余平方米，为建设美丽宜居乡村奠定基础。
（二）稳步推进社会主义新农村建设。认真组织实施新农村建设“以奖代补”项目，着力推进文相村、槟榔村、城榄村美丽乡村建设，形成新农村建设“新亮点”。高标准推进新农村示范片建设，先后投入约2905万元省级资金，安装1084盏太阳能路灯，建设15座综合性文化服务中心、22座无害化卫生公厕和25个标准化垃圾收集点，完成金竹山村集中供水项目、两个省定贫困村村内巷道硬底化工程以及克须、文相、文相坡3条自然村健身一体化项目建设；加快完善农村基础设施建设，充分利用450万元示范县项目资金，建设33座标准化公厕、41座牛栏、46座垃圾池、162座垃圾池加顶棚，购置16辆保洁车和一批镇区垃圾桶；大力推进四好农村路建设，五年来共投资约3534万元完成四好农村路建设项目66个，总长74.32公里。
（三）完善城镇配套设施建设。在工业发展方面，投入1400多万元建设工业园污水处理厂，投入853万元对洋青镇工业园升级改造，完成园区道路建设、污水管网铺设、路灯安装等配套基础设施建设项目，投入1.2亿元实施农村配电网业扩配套、改造、机井通电及新建工程共166个。在农业发展方面，投入5250万元新增建设高标准农田3.5万亩，新建硬底化田间道路58公里、水渠23公里，新装低压农业生产用户1466户，有效完善农业基础设施，进一步增强了粮食安全生产能力；投资2005.7万元完成农村公益事业建设财政奖补项目53宗；为全镇1.4万余农户共发放5332.78万元耕地地力保护补贴，有效保障农业发展稳产增产；全镇41个村级联合社和181个经济合作社集体资产总额达到1.7亿元，集体产权明晰，有效深化农村集体产权制度改革。
（四）大力推动乡风文明新发展。大力弘扬社会主义核心价值观，树立良好的村风民风，组织开展新时代精神文明实践活动，充分利用“一村一文化广场”组织民间演艺团演出；认真组织“生态文明村”“最美家庭”“道德模范”“身边好人”等评选活动，通过选树典型先进人物，广泛宣扬向上向善的村风民风，推动村风民风进一步转变。五年来，我镇共有89条自然村被评为市级生态文明村，39个行政村被评为市级生态文明行政村；共开展文明实践志愿服务活动200余次，组织“立家规、传家训、扬家风”活动15场，开展“道德讲堂”“遵纪守法，拒绝校园暴力”“拒绝毒品，从我做起”等活动20场，组织专业技术培训15场，送电影下乡15场，共评选出村级“最美家庭”1206户、镇级34户，推荐县级“最美家庭”20户、市级8户，评选出平安家庭示范户15549户。
五年来，我们坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高
（一）脱贫攻坚全面收官。全面落实“八有”政策，聚焦“两不愁三保障”，抓牢抓实就业扶贫和教育扶贫，围绕“造血式”扶贫高效推进光伏扶贫、生猪养殖等71个产业帮扶项目落地生根，在危房改造、产业帮扶、走访慰问等方面总计投入5736.42万元，为全镇脱贫攻坚工作提供了坚实的经济基础。目前，全镇建档立卡贫困户791户2014人已全面实现脱贫，两个省定贫困村（文相村、槟榔村）也已全部出列。
（二）民生项目全力推进。全镇共投入3835万元，完成了沙古至洋青路段扩建项目、胜利大道扩建项目、运河路美化建设项目、洋青高速路口至镇区路灯项目、沙古至洋青乡道路灯安装项目、洋青加油站至后湖及合树桥头路灯安装项目、洋青圩文明路及新市场路灯安装项目、镇区污水管网及污水处理池扩建项目、洋糖社区社会体育足球场建设项目、镇政府公共租赁房建设项目、镇政府篮球场建设项目等一大批民生实事工程。投资80余万元新建洋青敬老院饭堂综合楼和修缮旧平房以改善特困人员的生活环境；投资25万元建设洋青镇残疾人康园中心，为残疾人提供康复、看护服务；投资950万元完成41个村（社区）综合性文化服务中心建设及镇综合文化服务站升级改造项目。实施“广东社工双百计划”，创建文相村社工站，立足镇街、深入村居，为有需要的群众、家庭、社区打通民政服务最后一公里。大力实施安全饮水利民工程，全镇181个村民小组实现自来水村村通，有效解决群众饮水困难问题。积极开展文化惠民工程，镇综合文化站和各村农家书屋全面实行免费开放，五年来共开展各类文化体育惠民活动60余场。
（三）社会保障更加完善。全面落实社会救助各项政策，五年来共发放低保救助金、特困人员救助金、临时救助金、医疗救助金等各类资金3149万元，救助群众2537人。投入资金60多万元率先在全县完成计免门诊的升级改造，有效提升我镇公共卫生服务水平；率先在全省范围内实现居民可通过网络申请办理生育登记，进一步优化发展软环境，让群众足不出户便可轻松办理生育服务登记；做好城乡居民养老保险和医疗保险征缴工作，实现参保率逐年上升；加强孕前优生健康检查服务和适龄育龄妇女“两癌”免费检查工作，为妇女的健康保驾护航；开展爱国卫生运动，加大防护知识普及力度，形成健康文明的生活方式；完善镇退役军人服务站办公场所的设施设备以及各类台账，积极提供退役军人就业创业服务和政策咨询信息；推动妇女小额担保贷款贴息项目,五年来共发放1217笔贷款，总金额4196万元，辐射带动9000多名妇女创业就业；加大对教育事业的支持力度，2018年成立洋青镇教育发展促进会，三年来共筹到善款约521.5万元，奖励优秀学校、优秀教师、优秀学生114.28万元，资助困难师生6.2万元，全镇上下形成教师乐教安教，学生爱学好学的良好氛围。整合教育资源，完成水流初中和洋青中学的撤并工作。推进农村义务教育“全面改薄”工作，改善办学条件，投资1738万新建西埇小学、沙古中心小学、洋青中心小学教学楼和新建洋青中心小学、沙古中心小学宿舍和学生饭堂。
（四）社会治理不断深化。认真开展社会治安综合治理、反邪教工作，全面压降可防性案件，建立镇、村、派出所三级巡逻制度。进一步推进视频监控建设，创新矛盾纠纷排查化解机制，落实班子成员大接访、领导干部包案、挂号销号等信访制度，成功化解了洋青镇坭墩塘村和廉江市横山镇坭墩塘村建国初期土地纠纷、俩塘村委会桐油村与陈屋村委会东边村两村长达28年的土地权属争议问题、团结村委会向阳村长达10年之久的堵塞村道矛盾等纠纷。坚决把群众的问题和诉求解决在基层，把矛盾纠纷和信访隐患化解在萌芽状态。五年来共受理信访问题、矛盾纠纷1003件，调处办结1001件，稳妥解决了一批社保诉求、优抚待遇、宅基地纠纷、土地调整等问题。充分发挥基层党建+网格管理员在基层社会治理中的作用，深入推进扫黑除恶专项斗争常态化，与派出所等部门紧密配合，开展联合执法，充分发挥网格信息员力量，深入田间地头、走进千家万户，广泛开展禁毒、扫黑除恶、退役军人保障法、防范电信网络诈骗等宣传，积极推进国家反诈中心app安装，实现涉黑涉恶线索摸排和宣传全覆盖，增强人民群众满意度和安全感；始终保持对“两抢一盗”、赌博、“法轮功”、吸毒贩毒等违法犯罪的高压态势，五年来共破获刑事案件216起，接收社区矫正人员37名；加强对精神障碍患者、吸毒人员、退役军人的走访帮扶达500余人次，做到底数清、状况明，确保辖区安全稳定和谐。
（五）安全生产形势稳定。严格履行安全生产“一岗双责”工作机制。通过摸底，掌握全镇企业的有关情况，有针对性、经常性地开展安全生产检查行动，组织消防培训及应急演练10场，受训人员达820余人次。狠抓摩托车整治和建筑工地隐患排查，加强校园校车、食品安全、烟花爆竹、燃油电力等各领域的安全管理，完成各类安全隐患整治340处，全镇安全生产形势总体稳定，实现了重特大事故零控制目标。
（六）生态环境不断提升。认真贯彻“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，落实生态环境保护属地责任。定期开展巡河工作，严厉打击非法盗采河砂行为。全力抓好森林防灭火工作，组织学习《森林法》、《森林防火条例》、《退耕还林条例》等林业法律法规和上级部门制定的相关政策，动员全镇干部职工、护林员加大巡查力度，发现违规野外用火及时制止并采取相应处罚措施。全面禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习，切实保障人民群众生命健康安全。五年来，共完成环保督察案件30多起，依法取缔和拆除无证照造纸厂2家，勒令停产1家，完成检察院环保建议5件，开展巡河4500余次，清理河渠80公里以上，重点围绕遂溪河上游支流风朗河开展禽畜养殖和农业污染源整治，为改善罗屋田水质断面监测做出重要贡献。
（七）社会事业全面发展。拥军优属工作进一步加强，开展退役军人“大走访”，帮助符合条件的困难退役军人申请应急救助资金，共发放救助金3万余元。殡改工作稳步推进，“双拥”、“两建”、人民武装等工作水平进一步提高，全镇社会治安形势稳定。保密、宣传、档案、人防、粮食、气象、文联、老龄、老区、预备役、宗教、工会等工作皆取得新成绩。2016年洋青村“妇女之家”、 2020年洋青镇“妇女之家”先后被评为广东省“妇女之家”示范点，2017年俩塘村委会“妇女之家”被评为市级妇女之家；2019年文相村委会“妇女之家”被评为市级妇女之家。2018年镇人大被评为广东省县乡人大工作和建设先进集体。2020年洋青镇关工委被评为县先进集体。
五年来，我们坚持抓落实促成效，执行效力进一步提高
（一）全力做好疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战 。一是疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县的工作部署。按照“外防输入、内防扩散”的工作思路，全面有序落细落实各项工作措施，党政主要领导坚守岗位、靠前指挥，党员干部群众深入防疫第一线，及时发声，扎实防控，切实做到守土有责、守土尽责。 二是强化组织实施，发挥各界力量。通过镇村（社区）干部排查、大数据摸查、设立检查站等方式，把握好重点疫区来洋人员，严格落实“一人一户一车一档”责任制，并执行日报告制度，确保排查工作“纵向到底、横向到边”，全覆盖、无遗漏。同时在抗击新冠肺炎疫情和防控物资紧缺的时刻，涌现出一批爱心人士，以捐资捐物等方式，全力支持我镇疫情防控工作。至目前，我镇未发生一起新冠肺炎疫情病例。
（二）全力推进乡镇体制改革，努力构建新型基层管理体制。严格按照县乡镇机构改革工作要求，牢抓职能转变、规范机构设置，围绕促进经济发展、加强公共服务和社会管理等职能，合理设置机构岗位。目前，我镇行政事业机构由改革前的六个内设机构、六个站办所，变为改革后的十一个内设机构、七个站办所，改革涉及全镇行政事业在职人员94人。规范职务职级并行制度，树立正确导向，严格执行政策，用好职级职数，规范有序推进公务员职务与职级并行制度，充分释放政策红利。
五年来，我们坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强
（一）作风建设更加扎实。始终把服务人民贯穿于履行政府职责的全过程，努力提高服务群众、服务基层、服务企业的业务水平及服务意识。加强政务服务中心建设，认真落实领导干部挂钩联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。
（二）法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开班子会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，坚持线上线下相结合。自觉接受人大及社会各界监督，办理人大建议意见20多件，满意率100%。
（三）廉政建设更加深入。坚持贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。严控“三公”经费，坚决查处党员干部各种违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。五年来，共受理来信来访22宗，了结22宗，立案审查29人，处理违纪党员干部29人。
各位代表！ 过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是全镇上下共同努力的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和各位人大代表监督支持的结果，是所有帮扶我镇扶贫单位大力帮扶的结果，是全体镇、村（社区）干部职工艰苦奋斗的结果，是社会各界特别是外出乡贤鼎力支持的结果。在此，我谨代表洋青镇人民政府，向全镇人民，向所有关心和支持洋青发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们应更加清醒地看到，在全镇发展过程中还面临不少困难和问题。主要表现在：一是发展不充分的问题依然突出。我镇的生态资源优势没有转换成发展优势，乡村旅游发展亟需提高，经济结构不够合理，拉动经济发展的项目不多、不优，可持续增长点偏低;二是基础发展滞后的问题依然严重。镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢,可支配收入少;三是担当作为不足的问题依然存在。一些干部因循守旧思想严重,存在“守靠要”的思想，缺乏聚焦发展、主动谋划的责任感和紧迫感。一些部门和工作人员服务意识和能力不强，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。面对这些问题，我们将在镇党委的坚强领导下，以问题为导向，主动担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领,采取更加有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。
今后五年的发展目标和主要任务
今后五年，是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我全国进入中国特色社会主义新时代、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、着力构建新发展格局的第一个五年，做好“十四五”规划工作具有重大而深远的意义。
我镇今后五年发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，增强经济内生动力与活力，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，深化乡镇管理体制改革，推进审批服务制度改革，完善基层治理体系，提高政府治理能力，努力开创洋青经济社会高质量发展新局面。
今后五年的经济社会发展主要预期目标是：领跑全县各镇，奋力追赶全市镇域经济社会发展标兵，力争全镇生产总值年均增长8%以上，财政一般预算收入年均增长12%以上，农民人均纯收入年均增长10%左右。
要实现以上目标，我们必须从四个方面进行努力：
（一）把握经济增长“发力点”，努力增强发展后劲
提速转型稳工业。持续推动洋青工业园区建设，抓好产业园区扩能增效，重点培育和引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业项目。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，加大招商引资力度，通过唱响革命歌曲、做优生态环境、彰显红色文化底蕴，利用以文招商、以商招商等形式拓宽招商渠道。实施产业链招商，弥补产业链的薄弱环节，打造产业集群，助推产业升级。积极主动对接粤港澳大湾区、海南自贸港，加强产业合作，推动区域间产业协同发展。优化招商环境，针对项目供地难的问题，实施一条龙供地服务，以服务项目、服务社会资本为中心，优化供地工作流程，实行办结承诺制度，促进土地及时供应、项目早日落地。争取到2025年，将洋青打造成遂溪工业发展的第二高地，全镇工业增加值比重达30%以上。
提质增效强农业。以实施乡村振兴战略为总抓手，以增加农民收入为核心。紧紧抓住遂溪县作为国内首个获得“国际长寿养生基地”授牌的契机，探索具有洋青特色的现代生态农业发展道路，大力推进健康养生农业基地建设，加强对绿色种植业、健康养殖业、休闲观光农业的扶持，加快推进基地成立专业合作社建设。扶持壮大农业龙头企业和农民专业合作社，大力推广“互联网+企业+合作社+农户”的发展模式，提高农业产业化、信息化、市场化、组织化水平。建立完善农业服务体系和农产品质量安全监管体系，着力建设生态安全的现代农业。注册“文相火山泉水香米”商标和地理保护标识。重点建设洋青火龙果种植基地、花卉苗木种植基地、生猪养殖基地和肉鸡生产基地。加快推行“一村一品、一镇一业”计划，结合各村已有的种植规模优势，建设优质农产品基地，支持名特优新农产品加快发展。积极扶持盛昌生物科技、湛江市水果之家等龙头企业发展壮大。
提档升级兴三产。大力发展全域旅游。依托洋青镇历史文化资源优势，打造从螺岗小镇、洋青火龙果生产基地、到其连西田村中共遂溪县中心县委旧址、芝兰南路抗日第一枪纪念园、广东遂溪深坭塘抗日纪念园等红色革命教育基地的“旅游圈”，完善旅游业发展相关配套，充分发挥旅游业对其他产业和消费的带动作用，全力打造集生态旅游、农业观光、休闲农家乐等为一体的现代农业生态园。大力发展全域旅游，丰富旅游业态，延伸产业链条，将红色资源发掘保护开发和实施乡村振兴战略相结合，着力打造洋青红色生态旅游区。
（二）筑牢环境美化“创新点”，奋力打造美丽乡村
加强生态环境保护。严厉打击破坏林地资源、占用耕地建房、非法盗采河砂等违法犯罪行为，严禁露天焚烧秸秆，加强环境污染防治，扎实做好污染排查工作，从严查处各类环境违法行为。严格贯彻落实《广东省森林防火条例》的规定，强化森林资源管理，开展植树造林，提高森林覆盖率，严防森林火灾。做好农业污染管控宣传，坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战。
推进美丽乡村建设。加强农村人居环境综合整治，做好“五边”垃圾清理，圩镇“六乱”整治工作。完成洋青生活垃圾中转站升级改造建设，强化全镇各村（社区）建立生活垃圾清运、卫生保洁长效机制落实情况的督查。以点带面推广生活垃圾分类，大力开展厕所革命，加快农村生活污水处理建设，大力推进农村污水治理，进一步提升农村人居环境。继续开展“三清三拆三整治”行动，全面达到新农村示范村标准。
实施项目建设工程。一是突出抓好落地项目建设。特别要服务好天地壹号、广东银源再生报废汽车拆解、广东佳淳农业科技等项目的建设。二是加快推进国道228至省道374段(西埇加油站到洋青加油站)公路改线工程建设。不断完善交通安全设施，缓解镇区内交通压力，加快镇区扩容提质。三是加快镇区基础设施建设。计划争取资金实施镇区街道改造提升项目，对集镇街道实施白改黑及人行道改造，抓紧完成X682县道镇区人行道及排水道建设。争取上级资金，推动镇区污水处理厂及排水管网加快建设，完成镇区休闲文化广场用地选址和规划设计，加快推进镇区供水项目升级改造工程，并规范水厂管理，为乡村振兴奠定坚实的基础。
（三）突破全局发展“重难点”，聚力满足群众期盼
高质量实现民生工程目标。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实镇村脱贫攻坚工作责任， 健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚守全镇791户建档立卡贫困户“两不愁三保障”成果，切实保障贫困户脱贫后不返贫。二是大力提升教育服务水平。统筹优化教育资源配置，巩固和深化好“推进教育现代化先进镇”的创建成果，加快将水流初中改造为洋青镇中心幼儿园、沙古中心小学扩建工程建设，积极做好新建沙古中心幼儿园前期工作，加速初中阶段学校内涵发展，推进名校工程建设，形成洋青镇优势办学特色。三是统筹发展各项民生事业。继续办好民生实事，推进红色爱国主义教育基地建设，推进公共就业创业服务体系建设，促进高校毕业生、退役军人、就业困难人员、农民工等重点群体多渠道就业创业，落实殡葬改革制度，广泛开展全民健身活动，积极推进“双创”工作，认真做好社会福利、残疾人、防疫、妇女儿童、应急管理、统计、民兵整组等工作。
高密度织牢社会治理网络。一是深入开展依法严打整治斗争。铁腕整治涉毒涉赌等社会治安突出问题和治安重点地区，严厉打击各类违法犯罪活动。二是大力推进基层党建+网格化管理。加强镇、村社会治理服务中心（站）建设，实施视频监控全覆盖，完善立体化社会治安防控体系。三是健全完善公共安全体系。进一步强化生产、消防、食品、药品等安全体系建设，确保群众生命财产安全。四是切实加强镇综治信访维稳中心建设。坚持实行重大矛盾纠纷领导包案制度，健全涉法涉诉信访导入司法程序机制，全力化解社会矛盾。五是建立健全政务信息公开制度。加强基层法治建设，深入开展普法和群众性法治文明创建活动，推进一村（社区）一法律顾问工作，让法治精神真正落到基层、深入人心。
（四）站稳作风建设“落脚点”，全力强化自身建设
加强干部队伍管理。严格落实镇领导干部驻点直接联系群众工作制度，了解、服务、引导好群众，不断强化镇村干部管理，加强干部学习培训力度，通过督查、考核、约谈等方式抓工作落实、管好干部队伍，进一步提升服务群众的水平，服务农村工作，服务基层群众，着力为群众解难事、办实事。
践行依法行政理念。按照规定行使权力、履行职责，执行重大决策、重大项目、大额资金使用等重大事项集体决策、科学决策制度。开展“一村（居）一法律顾问”活动，做好普法工作，加强政务信息公开，全面公布政府权责清单，促进权力阳光运行。
提升基层服务水平。加强镇村党群服务平台规范化建设，深入推行“最多跑一趟”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事和群众关心的事，都能及时安排布置，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实、处处都规范。
改进干部工作作风。严格落实党风廉政建设责任制，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，推动构建亲而又清的新型政商关系，强化乡村振兴领域监督执纪问责，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。大力宣扬忠诚干净担当的好干部，切实营造风清气正的干事创业氛围。
各位代表！蓝图己绘就、未来更可期。迈入新阶段，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，勇于担当、敢为先锋，乘风破浪、披荆斩棘，不断创造新时代洋青发展新奇迹，为实现“十四五”各项目标任务、奋力谱写洋青振兴发展新篇章而努力奋斗！