为更好地解决企业群众“办事难、办事慢、办事烦”问题，10月18日，遂溪县市场监督管理局在遂城市场监督管理所召开“不忘初心、牢记使命”主题教育暨证照“并行办理、并联审批”工作推进现场会，做到“一窗受理、并联审批、限时办结”，切实为群众营造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最佳”的营商软环境，有效促进“放管服”改革向纵深发展。
　　今年2月份遂溪县市场监督管理局挂牌成立之后，全县新增经营食品个体工商户527户，核发食品经营许可证328户，持证率62.23%；新增餐饮经营户235户，核发餐饮许可证111户，持证率47.23%。自9月推行“并行受理，并联审批”模式以来，全县新增经营食品个体工商户83户，核发食品经营许可证54户，持证率65.06%；新增餐饮经营户57户，核发餐饮许可证46户，持证率80.70%。全县食品经营户持证率逐渐改进，餐饮经营持证率大幅上升，市场经营逐步规范。

　　会前，参会人员在局党组领导的带领下，现场观摩了遂城所的做法并听取了试点单位遂城所、城月所的经验总结：
　　一是提早布局，提前介入，服务迁移。登记注册人员穿街走巷，秉着“七次量衣一次裁”的专注精细调查精神，准确掌握辖区食品经营现状，做到“底数清、情况明”，提前介入宣传“并行办理、并联审批”新模式。推动50㎡以下小餐饮和100㎡食品经营的个体工商户全面实现“就近办、一次办”。
　　二是一窗受理，一套表格，并行办理。精简身份证复印件、经营场所使用材料等重复材料，剔除营业执照复印件等多余材料，形成营业执照、食品许可证或餐饮许可证一套材料并联申请，一个窗口并行受理。通过整合精简，食品经营户提交材料从原来的15份减少到13份，餐饮经营户申请材料从原来的14份减少到10份，实现“多件事一次办”。
　　三是内部运转，并行审批，限时办结。再造办事流程，采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗出件”的方式，将改革事项涉及的多种办理流程统一再造为：提交申请——收件受理——核实审查——证照同出——材料归档。通过流程再造，食品经营户申办证照流程从原来的2项减少到1项，餐饮经营户兼营包装食品的申请流程从原来的3项减少到1项，申请时限由11天缩减为1天，实现“只进一扇门，最多跑一次”。

　　会上，各所所长踊跃发言，互相交流意见，提出问题共同探讨解决，纷纷表示遂城所、城月所的做法值得在日后的推广工作中学习和借鉴。
　　县局党组成员、副局长欧明哲强调，各基层所要坚持“对标先进”、“能减尽减”，做到主动放、主动管、主动服；要大胆开拓思路，创新审批监管模式，整合市场监管部门证、照办理职能；要推广改革亮点，将“并行办理、并联审批”工作全面广铺，做到营业执照与本单位颁发的许可证有机整合。
　　县局党组书记、局长陈赵成分别从四个方面对“并行办理、并联审批”工作的推广提出要求：
　　一、总结经验，优化细节，定措施、促落实。根据“放管结合，服务群众”这一个初心和使命，秉承理论指导实践、业务精于求真的精神，要有思路、有方案、有措施地抓紧推行“并行办理、并联审批”工作，并在日后工作中及时总结经验，收集群众意见，收集典型案例。全面把握改革实施后的社会反映、群众反馈，继续优化改革实施细节，梳理改革事项整理台账，制定相应措施。
　　二、把握实质，抓住关键，不走偏、不跑调。建立协同推进的工作机制，各业务部门共同参与做好各业务线条的部署发动、指导培训、细化落实、宣传解读、跟踪评估以及督查督导，以及法制保障、信息化支撑工作，及时研究解决改革推进过程中出现的问题，对优化完善相关制度措施提出意见建议。
　　三、全面推广，狠抓落实，添活力、增便利。各推广实施单位应在注册大厅公示本部门涉及的“并行办理、并联审批”改革事项，也可在辖区内利用电子显示屏滚动宣传，广而告之，让群众、企业充分了解和知晓改革释放的营商便利，激发其营商热情，为市场主体添活力、为人民群众增便利。
　　四、对标先进，勇于创新，破障碍、筑坦途。学习借鉴试点单位的成功经验，结合自己的实际，创造性地开展工作，确保改革试点事项有一定的办理量和典型案例，积极争当“新标兵”、“引领者”，为“放管服”改革发展做出应有的新的贡献。