2020年是机构改革后新的一年，遂溪县市场监督管理局在县委、县政府和市市场监督管理局的正确领导下，扎实推进注册资本制度改革、全程电子化企业开办“一网通”、创新证照联办“并联审批”、激励“个体工商转型升级企业”等一系统商事制度改革措施，进一步提升企业开办便利度，优化营商环境，破解企业开办“准入不准营”问题，促进本县市场主体飞速发展，取得了新的突破。截止8月底，2020年新增市场主体数3374户，新增注册资本（金）2196213.48万元，同比去年分别增长12.06%、增长84.08%，比对全年目标（同比增长3%）增加9.06个百分点。

　　一、以全程电子化服务为突破口，搭建服务企业的“连心桥”，创建运转高效的政务服务体系

　　近年来，国家、省、市和县委、县政府聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，该局认真梳理堵点，更快更好地服务企业群众办事为导向，探索采取行之有效的措施办法，从传统办理向智能服务转变。该局充分依托广东省全程电子化商事登记管理系统和广东政务服务网，推行365天24小时不打烊“一网通”网上办理商事登记服务及证件邮递服务，不断扩大“银政通”业务覆盖面，实行“零见面”办理，让市民不出门，办好事。2020年1-8月，共受理企业设立登记979笔，全程电子化“一网通”办理847笔，通过网上办理的群众达86.52%，网办率同比去年由30%升至86.52%，增幅188%。

　　二、深入推进简政放权，营商便利度显著提升，各类市场主体活力持续激发

　　结合地方个体工商户占比大的市场主体实况，该局优化考虑个体经济有序发展，于2019年7月大胆创新登记审批方式，以提高行政效能为突破口，构建精简规范、便利快捷的市场准入体系，以五项创新思路落实证照联办“并行办理、并联审批”改革。一是分类权限，服务下移。将个体工商户注册登记、50㎡以下小餐饮备案和100㎡以下食品经营承诺制的权限授权至基层市场监督管理所，推动个体工商户经营小餐饮和食品销售全面实现“就近办、一次办”。二是提前介入，加强指导。逐户排查和梳理辖区食品经营情况，通过上门走访和组织从业人员培训等形式，有针对性地宣传推广、指导和协助其设计和优化食品经营场所和餐饮加工布局流程，降低食品经营安全风险。三是合并事项，并行办理。坚持能减尽减，减表格、减材料、减环节、减时限、减成本，形成营业执照和小餐饮备案证或食品经营许可证一套材料申请，一个窗口并行受理。四是完善流程，限时办结。采取“前台综合受理、后台分类审批、综合出件”的证照联办方式，进一步完善改革事项涉及的多种办理流程。五是以点带面，全面推开。以两个基层市场监督管理所作为试点，用3个月时间对“并行办理、并联审批”办理模式进行调整，对产生的问题深入研讨并予以解决。在试点所取得成效后，召开了全系统工作推进现场会全面推开。自推行“并联审批”改革以来，通过整合精简，食品经营户申请营业执照和食品许可证需要材料从原来的14份减少到10份，食品经营户申请营业执照和食品许可证流程从原来的2项减少到1项，餐饮经营户兼营包装食品的申请流程从原来的3项减少到1项，申请时限由11天缩减为1天。截止2020年7月底共发出小餐饮备案凭据和承诺制的食品经营许可证共891户，其中今年625户，比往年同期增长1072%，食品经营持证率达85%，较大幅度地促进食品经营户规范有序地合法经营，切实做到“简而有章、放而不乱、管而有序”。

　　三、建立“绿色通道”暖企助企，激励企业做强做大，促进市场主体高质量发展

　　为深入贯彻落实省委、省政府“1+1+9”工作部署及市委十一届七次全会精神，对标县委、县政府和市市场监督管理局关于促进市场主体高质量发展的工作要求，该局针对具有一定规模、一定历史、一定资产的个体户通过上门走访、现场座谈、重点帮扶、跟踪回访等方式进一步鼓励和引导个体工商户做大做强，向现代企业转型升级，促进遂溪县民营经济发展方式转变和经济转型升级，不断提升市场竞争力，同时优化遂溪县经济结构向高质量发展。近年来，该局针对辖区内的行业发展特点和规模，对于如食品生产、小作坊、食品经营（含餐饮）、药品经营、互联网上网服务业、教育培训机构、二手车交易市场经营、货物运输服务等特定行业，或达到一定规模的市场经营主体，引导其登记为企业或升级为企业，开设“绿色通道”专窗提供升级咨询、指导，实行升级企业申请、受理、审核“三优先”的一站式准入服务，进一步激活了市场活力。截止2020年8月底，全县现有存续个体工商户升级为企业992户，其中今年转型升级企业62户。

　　当前，遂溪县市场监督管理局作为全面深化商事制度改革的先手棋，在提高政府服务效能、优化经济社会发展环境、增强群众获得感、幸福感、满意感，建设人民满意的服务型政府等方面发挥了重大的作用，本局将持续发挥积极效应履职尽责，在全方面高质量发展上再出实招新招上新台阶。