“三农”既是全面建成小康社会的重中之重，也是全社会信用体系建设的薄弱环节。构建诚信体系始终是政府部门与金融部门的重点工作，尤其是在征信相对薄弱的基层，增加守信红利、提高失信代价，有助于营造知信、守信、用信的良好环境，建成覆盖全社会的征信系统，加快推进社会治理现代化。

       近年来，在遂溪县委、县政府以及当地金融系统大力支持下，该县创建了全国、省、市、县巾帼示范基地 18个，培育女创业能手150 多名，吸纳4000 多名贫困妇女就业，辐射带动6000 多名妇女在家门口创业，解决了一大批妇女、儿童、老人的留守问题，获得了很好的社会反响。

       政企搭台，村民唱戏，部分村民受惠于创业小额担保贷款项目走上小康路，成为遂溪农业蓬勃发展的一大亮点，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的征程上注入强劲动力。

       创业贷款惠农助农

       近年来，创业小额担保贷款项目得到遂溪县委、县政府的高度重视，被纳入政府民生实事和普惠金融工作重点，有力推动构建信用联动机制、推进小微企业信用体系建设、深化农村信用体系建设等举措落地生根，取得喜人的成效。

遂溪农商银行走访果农，了解创业小额担保贷款落实情况。

       为解决担保难问题，人民银行遂溪县支行、县妇联和遂溪农商银行创新工作思路，多次沟通协调，最终以“农户+村委会+专业合作社+银行”模式，并采取三家农户联合担保的方式，有效解决了贷款担保难和回收难两大难题。

       记者了解到，“三户联保”的贷款方式，只要其中一户没有履行还贷义务，其他两户就会督促其还贷，对于一时不能还贷的，其他两户就会先垫资帮他还贷，同时还会帮助他搞好生产经营，提高效益。“三户联保”在贷款上形成了捆绑效应，在生产经营上形成了互帮互助效应。

农商银行工作人员下到果园走访农户，宣传创业小额担保贷款。

       湛江市首个妇女创业担保贷款项目——遂溪县杨柑镇布政村优质火龙果产业园于2011 年6 月正式启动。作为全省首批项目实施地，截至2020年8月末，遂溪农商银行通过“三户联保”累计发放妇女创业小额担保贷款6632户，贷款金额27629.2亿元，其中2020年新增发放1483户，发放贷款金额7572万元，县财政累计贴息金额1235.81万元，该项目贷款到期回收率达100%，体现遂溪农民信用体系更上层楼，为建设和谐、诚信乡村打下坚实基础。

       遂溪农商银行市场与科技部总经理吴朝勇告诉记者，通过妇女创业小额担保贷款推动，不但有效有拓宽融资渠道，带动留守妇女就业脱贫致富和乡村振兴且在信用体系建设取得较大成效。

      坚守诚信已蔚然成风

       身为一名普通的村妇陈秋鹏，虽然文化水平不高，但是通过多年的勤奋好学，练就了一身养牛的好本领。11年来，依靠自己的勤劳双手和良好信誉，她硬是撑起了奶水牛养殖的一片天。

       早于2009年，陈秋鹏便开启了奶水牛养殖的事业，从寥寥几头到如今拥有牛栏2座，奶水牛从10多头增长到78头，可产奶的有37头，另外种草58亩，年收入预计50万元。今年，因扩大养殖规模，资金缺口5万元。巧妇难为无米之炊，她为了解决资金缺口问题，在达成协议组成联保小组后，向县镇妇联申报创业小额担保贷款5万元。

       8月21日上午，记者一行来到陈秋鹏的位于遂溪县洋青镇司马塘村的奶水牛养殖基地。牛栏大棚里，硕大的奶水牛正在享受美滋滋的牧草，不时摇着尾巴，工人不断向槽里投放食料，认真观察牛的饮食状况。挤奶区，工人正在给奶水牛催奶，滑嫩纯白的奶水不一会就装满了水桶，随后搬运到冷库进行保鲜处理。催奶的、割草的、投料的等员工分工明确，一片繁忙。

       该养殖基地形成了牧草种植、牧草加工牧草食料、养殖、产奶的链条式生产，是一种原生态的种养模式。产品销路畅通，目前正在谋划扩大生产规模，对产区进行扩容提质，做大做优产业。陈秋鹏告诉记者，奶水牛养殖越来越好，尤其有了创业贷款后，更加有信心，底气更加足。

       在自己创业致富的同时，陈秋鹏也不忘带动身边的人，养殖基地至少解决了10个人的就业问题。人无信而不立，她非常讲究诚信，把信誉当成自己人生创业的信条。

      百亩香蕉园，一片绿油油。当天，记者走进遂溪县洋青镇回龙村的香蕉园，一阵果实清香扑面而来，香蕉树上的果实成串垂挂在半空，着实喜人。“目前卖1块钱一斤，如果行情稳定，没有遭遇自然灾害，一亩可赚3000多元。”大收获近在眼前，黄连娇用手拍拍硕大的香蕉，笑得合不拢嘴。

       爬摸滚打这么多年，黄连娇尝到了甜头，日子也过得红火，成为了一位香蕉种植大户。今年，由于扩大种植规模，手头收紧的她，不得不再次向县妇联申报创业小额担保贷款。“申请贷款，良好的个人征信是前提，所以不管如何，都要按时还清贷款，时刻维护好自己的征信记录，因为失信将被惩罚，到时住不了酒店、坐不了飞机、高铁。我们已经连续三次申报创业贷款，虽然每笔钱的数目都不算大，但有时就像一场及时雨，也有如雪中送炭般温暖和重要，非常感谢政府、妇联和银行心急群众之所急，心想群众之所想。”黄连娇说道。

       从守信到用信，黄连娇在创业中用良好的信用不断“变现”，享受征信红利。

       信用好信心足，创业才有盼头

       2019 年，“湛江（遂溪）火龙果创业小额担保贷款基地”在杨柑镇布政村挂牌成立，通过基地的引领和典型示范作用，有效拓宽融资渠道，带动妇女创业热情，扩大就业面，发挥了项目实施的引领作用，推动基层征信系统的建设，让征信意识入心入脑形成自觉行为。

       杨柑镇布政村村妇李金英便作为种植能手、致富带头人，也是第一批创业小额担保贷款的受惠者，与姐妹何小玲种植了200多亩火龙果。难以想象，从当初的四五亩到现在的50亩，她们一步一个脚印，走得艰辛而稳当。

杨柑镇布政村村民李金英收获火龙果，笑得合不拢嘴。

      李金英建成了冷库，构建起了自己的冷链运输网，购置了挑果机，利用电脑智能代替人工，提高了效率，也提高了品质。不仅如此，李金英逐渐富起来了，还把种苗和技术带回徐闻龙塘的娘家，带动乡亲父老种起了火龙果。

    “创业贷款是一个好政策，可以帮助我们解决资金短缺的问题，也在无形中提高了村民的诚信意识，虽然有些刚投入还没收成，但是大家咬紧牙关，一定按期偿还贷款。”李金英比喻贷款就像跟朋友借款，有借有还，再借不难。

       杨柑镇布政村村支书陈国雄告诉记者，近年来，村民种植火龙果的积极性很高，创业小额担保贷款对农民帮助很大，也对农户充满信心，因为没有一笔烂账。 “村民都坚守诚信，银行当然乐此不彼，这样良性循环，群众尝到了甜头，一年比一年种的多，从小户变大户的越来越多，对乡村振兴的产业发展起到带头作用，这些年真切感受到群众增收后，买房的买房，买车的买车，日子有了盼头。”杨柑镇布政村村支书陈国雄说。

(作者：文/记者黎阳明 通讯员林建慧 符飞飞 图/记者李忠 编辑：吴文静 审核：詹亚旺 )