县委统战部党支部关于落实县委第二巡察组反馈意见整改情况的报告

县纪委监委、县委组织部、县委巡察办：

      根据县委统一部署，县委第二巡察组对县委统战部党支部进行了巡察。2020年3月26日，巡察组将巡察情况向县委统战部党支部作了反馈，指出我单位存在的15个问题：党的政治建设方面问题2个，党的思想建设方面问题3个，党的组织建设方面问题3个，党的作风建设方面问题3个，党的纪律建设方面问题2个，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题2个。我部对反馈的意见高度重视，及时召开班子会议进行深刻剖析、深入研究和认真整改。截至6月26日，15个存在的问题已整改完毕，全部为长期整改事项。现将整改情况报告如下：

       一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

       巡察组反馈意见三个月来，县委分管领导认真研究部署巡察整改工作，多次听取整改进展情况汇报，协调解决整改工作中发现的问题。部班子成员按照分工对号入座，主动认领，带头整改，督促检查各办公室如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决重新整改直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按工作方案追究问责，真正做到一抓到底、抓出实效。

      （一）统一思想认识。为做好县委第二巡察组对我部巡察反馈意见的整改工作，收到巡察反馈意见后，3月30日，我部及时召开领导班子会议，认真学习县委关于第六轮巡察工作的相关要求，进一步提高班子成员对巡察整改工作重要性的认识，深入研究部署整改工作。4月15日，我部围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确具体整改任务和每个问题的责任领导、责任部门、整改措施和整改期限，为按时完成整改工作打下了坚实的基础。

      （二）加强组织领导。部领导班子对巡察反馈意见高度重视、全部接受、全面整改、立行立改。成立了由县委常委、常务副县长吕汉武同志任组长，其他班子成员任副组长，各室主任为成员的县委统战部巡察反馈意见整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由彭欣同志兼任办公室主任，具体负责整改工作的推进落实。

      （三）明确目标责任。我部上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。要求各办公室坚持做到不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保件件有落实、条条有兑现，保证了整改工作有序开展并取得阶段性成果。 

     （四）认真检查落实。为清楚掌握整改进展情况，发现问题及时研究解决，整改工作由部主要领导牵头，班子成员按照分工抓好各自分管部门的整改工作。根据整改措施和计划安排，按照整改问题的属性，分门别类对整改的任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，并对巡察组指出的问题和交办事项办理情况进行跟踪督查，确保整改工作落实到位。 

       二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

       县委第二巡察组共向我部党支部反馈六方面15个问题，目前已全部完成整改。

      （一）对党的政治建设方面问题的整改

       1.关于民主集中制执行不严格问题。

       整改措施：严格执行党的民主集中制原则，不断完善议事决策程序和议事规则，进一步加大县委统战部“三重一大”制度的执行力度，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持班子会议集体讨论决定，严格执行“一把手”末位表态制度。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。5月29日，我部召开班子会议，审定2019年度工作人员应休未休假名单时，严格按照“一把手”末位表态的规定进行。通过整改，集体领导和发扬民主得到了有效加强，“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。

       2.关于部班子会议记录不规范问题。

       整改措施：规范班子会议记录，确保会议记录有议题、有班子成员发表意见及讨论过程。坚决杜绝会议记录只有会议结果，无会议议题，无班子成员发表意见及讨论过程的情况出现。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，班子会议记录规范完整。

     （二）对党的思想建设方面问题的整改

      3.关于学习中央的精神不深入问题。

       整改措施：进一步提高政治站位和思想认识，部班子成员要认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。每个季度至少集中学习一次，通过集中学习和自学相结合，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。2月26日，召开第一季度理论学习中心组会议，学习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话；5月19日，召开第二季度理论学习中心组会议，学习习近平总书记在党外人士座谈会上的讲话精神。通过整改落实，不断提高班子成员的政治站位。

       4.关于贯彻上级的重要精神不到位问题。

       整改措施：加强对上级重要精神的学习领会，及时贯彻落实党中央、省委、市委及县委的重大决策部署。丰富理论学习形式，夯实理论基础，注重学习效果。                                  

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。4月14日，召开全体干部会议学习全省打赢污染防治攻坚战工作推进会会议精神；5月19日，召开全体干部会议传达学习郑人豪书记在全市领导干部大会上的讲话；6月19日，召开全体干部会议传达学习县委有关工作会议精神。             

       5.关于意识形态工作落实不力问题。

       整改措施：加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入统战部重要的日常工作范畴，部领导班子要每个季度专题研究意识形态工作，及时向县委主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。加强领导班子的理论学习，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组学习计划，每个季度至少组织一次意识形态知识学习。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。今

年4月8日，班子召开第一季度意识形态专题会议，研究学习意识形态相关文件精神，正确认识实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦所面临的各种机遇和挑战。

      （三）对党的组织建设方面问题的整改

       6.关于党内政治生活存在不足问题。

       整改措施：严格落实谈心谈话制度，规范开展统战部主要领导与班子成员、班子成员与各办公室主任、支部书记与普通党员交心谈心。做到善于发现问题，抓早抓小，防微杜渐。坚决杜绝谈心谈话不到位，党性教育不足，党员思想教育疏导存在短板的现象。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。6

月3日、6月9日，部班子成员与各办公室主任分别开展谈心谈话，就政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律及生活纪律等方面进行提醒谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，为党员干部把好第一道关口。

       7.关于党建会议记录不够规范问题。

       整改措施：切实加强党的组织建设，压实党建工作责任，严格落实“三会一课”制度，加强党员的组织生活管理。加强党建业务学习，按党建工作的要求规范“三会一课”的会议记录，保证会议记录的完整性，坚决杜绝“三会一课”会议记录存在空白页的现象。认真执行“第一议题”制度，提高党员干部的政治意识，增强部领导班子和党支部的凝聚力、战斗力和执行力，切实把党中央、省委、市委、县委的重大部署落到实处。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。“三会一课”记录完整规范，没有出现空白页。通过整改，能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来，并在实际工作中抓好落实。

       8.关于财务人员分工不明确的问题。

       整改措施：进一步明确财务人员岗位职责，加强财务人员严格执行财务管理制度意识的教育，确保财务人员岗位责任清晰，从源头杜绝廉洁风险的出现。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，财务人员岗位职责明确，采购和出纳分别由不同的人员兼任。

      （四）对党的作风建设方面问题的整改

       9.关于公务接待管理不规范的问题。

       整改措施：在公务接待中严格执行中央八项规定的相关要求，进一步完善公务接待制度，加大对公务接待费支出的管理力度。坚决做到公务接待有公函、有事由，接待费报销手续规范、完备。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。做到接待有公函、有事由，接待费报销手续规范、完备。

      10.关于财务管理制度存在不足问题。

       整改措施：进一步健全财务制度，规范财务管理，及时消除廉洁风险。加强对工作人员差旅费用的管理，严格按照财务审批程序进行报销，严格审核报销票据。确保每张凭证有经手人、证明人、审核人、审批领导签名，并根据实际情况注明支出理由。对不规范的票据一律不予报销、不准入账。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，每张支出凭证均有经手人、证明人、审核人、审批领导签名，严格按照程序报销。

       11.关于执行中央八项规定不严格的问题。

       整改措施：认真、全面、准确领会中央八项规定精神实质，熟悉掌握各项具体要求，从思想上、制度上筑牢廉政防火墙。要站在政治的高度把严格执行中央八项规定和涉外机要工作的规定有机结合起来，严格按照涉外工作要求做好相关的财务管理工作，既要做到严格遵守财务管理制度又要确保涉外工作的机密性。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。在坚决执行中央八项规定的同时，严格按照涉外工作有关要求做好保密工作。

      （五）对党的纪律建设方面问题的整改

       12.关于“一岗双责”落实不力问题。

       整改措施：认真学习领会《中国共产党党内监督条例》，明确责任清单，压实主体责任。进一步加大落实党风廉政建设主体责任的执行力度，确保每一季度研究部署一次党风廉政建设工作。认真执行提醒谈话制度，按要求做好班子成员与所分管的部门相关人员的提醒约谈工作，做到警示教育常抓，压力传导到位。

      整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。4月14日，召开全体干部会议部署党风廉政建设工作，同时还学习了《中国共产党党内监督条例》，使广大党员干部对《中国共产党党内监督条例》认识更加明确、理想信念更加坚定，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

       13.关于报销审核把关不严，存在廉洁风险问题。

       整改措施：及时将固定资产登记入账，坚决杜绝固定资产漏登的情况出现；在涉外工作中需要购买的物品要附有物品清单并注明用途；财务人员要加强岗位知识的学习，提高自己辨别相关发票的能力，严格执行发票使用管理规定，尽量少使用定额发票，坚决杜绝用停止使用的旧版定额发票报销的情况出现，及时堵塞廉洁风险的漏洞。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。所有固定资产已登记入账；涉外工作中购买的物品附有清单；已尽量减少定额发票的使用；没有出现使用旧版定额发票报销的现象。

      （六）对围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改

       14.关于派驻组监督存在短板的问题。

       整改措施：努力推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步落实管党治党主体责任。严格执行县委统战部“三重一大”事项决策制度，确保权力规范运行。会议研究“三重一大”事项时，部领导班子成员必须要有三分之二以上和县纪委监委派驻组领导参加会议方可进行，确保纪委监委派驻组发挥监督作用全方位、无死角。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。6月15日，在研究我部宗教有关工作经费的安排使用时，邀请了派驻组组长列席会议，对资金的安排使用情况提出了相关的意见建议和注意事项。

       15.关于扫黑除恶工作重视不够问题。

       整改措施：认真学习领会扫黑除恶专项斗争相关文件的精神，进一步加强对扫黑除恶专项斗争重要性的认识，及时召开会议专题研究部署扫黑除恶专项斗争阶段性推进工作。

       整改情况：目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。3月18日，我部召开全体干部会议传达学习全县政法工作会议暨全县扫黑除恶工作会议精神。通过学习，不断提高全体干部对扫黑除恶重要性的认识。

       三、下步整改工作努力方向

       巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委和县委第二巡察组的工作要求，不断强化政治意识和责任意识，坚定整改决心，坚持问题导向，加大制度执行力度，建立长效工作机制。切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入。

      （一）加强学习，增强规矩意识。严格执行中心组学习制度和党员干部理论学习制度，不断完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项规章制度，特别是针对“三重一大”相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，增强自我约束力和控制力。

      （二）抓好党建，落实一岗双责。进一步牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职的工作理念，强化党建主业意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。切实做到党建工作主要领导亲自抓、负总责，既抓业务又抓党建，既抓工作又抓思想，把党建工作与业务工作摆到同等重要位置。

      （三）持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。  

      （四）求真务实，推动工作创新。要把问题整改作为改进和推动我部各项工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领统战工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创统战工作新局面。

专此报告。

中共遂溪县委统战部党支部

2020年6月28日