遂府函〔2017〕44号

 

关于市十四届人大一次会议代表建议

第20170022号的会办意见

 

湛江市环境保护局：

对市十四届人大一次会议代表建议第20170022号的会办意见如下：

一、加快推进县污水处理厂管网建设

目前，我县污水处理厂一期工程(东圩河)、二期工程（遂溪河南岸）及三期工程专项资金已到位。一期工程于2016年4月20日开工建设，2016年12月27日通过工程竣工验收。二期工程于2016年9月18日开工建设，目前正在施工，已完成工程总量90%。三期工程完成工程勘察、设计、监理、施工等招投标工作，施工技术交底及施工图会审已完成，目前正进行开工前准备工作，待施工报建完成即可开工建设。四期工程已完成项目可研、环评、立项工作，并向省环保厅申报环保专项资金。下一步，我县环保部门将加快推进污水处理厂管网工程建设，争取2017年年内见成效，届时把县城生活污水接入我县污水处理厂处理，减少污染物排入遂溪河。

二、加大遂溪河沿河畜牧业整治力度

养猪场是造成环境污染的主要因素，将该行业列为重点污染减排对象，不断加大整治力度，对遂溪河干流及风朗河、源水河、东圩河等3条主要支流流域内的养猪场加强监督管理，采取强有力措施加以整治。一是督促原有养猪场加强污染治理，做到达标排放，严禁养猪场向外排放未达标污水；二是取缔关停污染严重的养猪场。对已取得环保审批但污染防治设施未验收或验收不合格、超标排污的养猪场实施禁止排污，对无法治理的养猪场实施关闭。三是把遂溪河流域设为限养区，对新申请办理的养猪场不再审批。四是建立长效管理机制，加大对遂溪河流域范围的畜牧养殖场巡查监管力度，消除畜牧养殖对河流的污染隐患。

三、加强遂溪河沿河工业污染源监管

一是加大淘汰落后产能力度。对已列入国家、省淘汰的工艺、设备、产品和企业名录的企业，必须在限期内淘汰退出。二是对污染物浓度或排放总量超标或不能稳定达标的工业污染源依法实行限期治理，要求被限期治理的工业污染源把治理内容项目化、工程化，做到资金到位，责任到人。三是在整治过程中加强监管，督促工业污染源按既定治理方案进行治理，严格监控，掌握进度，到期验收，不合格的实施停产或关闭。四是对沿河范围内的新建项目严格执行“三同时”制度，推行清洁生产和循环经济。

四、加快推进风朗河生态修复项目

风朗河生态修复项目是我县重点工作项目，目前风朗河生态修复项目各项工作正紧张有序推进。2017年3月15日，我县与北控水务集团签署风朗河流域生态修复工程项目一期（一阶段）投资合作协议。根据合作协议要求，风朗河生态修复项目一期（一阶段）建设沿河道主流至上游的4.5公里河段及两岸修复区，总面积2888亩，项目总投资43445.7万元，建设周期为4年。该项目合作协议的签署，标志着风朗河生态修复项目正式进入实施阶段，为推进我县“中国水生态文明城市”建设打下坚实基础。风朗河生态修复项目是我县落实省委、省政府关于雷州半岛生态修复决策部署的重要举措，对改善生态环境和提升生态旅游品质具有重要意义。为加快推进风朗河生态修复项目建设，建议把该项目优先列入雷州半岛生态修复工程，并在规划设计、技术指导方面给予支持。

五、保护流域林地植被，防止水土流失

严格管理遂溪河干流及风朗河、源水河、东圩河等3条主要支流流域范围的林木，严格控制采伐生态公益林，须按程序逐级上报审批后才能采伐。加强法律法规宣传，提高群众自觉保护意识，严厉打击和制止在流域范围内非法采砂、采矿、开垦等破坏林地植被行为。同时，结合雷州半岛生态修复工程和我县林业生态四大工程建设，有计划地推进遂溪河干流及风朗河、源水河、东圩河两旁的生态修复。

六、加大资金投入，解决综合整治资金瓶颈问题

遂溪河水系污染综合整治投入较大，需多渠道筹集资金，确保整治资金落实到位。坚持“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”方针，依法、全面、足额、及时征收排污费，促进排污单位加大投入实施污染治理。将整治资金列入财政预算，并加大遂溪河水污染综合整治的投入力度；有关职能部门将积极争取国家资金支持，有效整合节能减排、环境整治、水利建设、淘汰落后产能、新农村建设等资金，确保遂溪河水系污染综合整治工作顺利推进。

七、强化责任落实，开展综合治理

遂溪河流经多个县（市、区），治理工作涉及多个部门，要彻底治理遂溪河水系污染，建议由市政府主导，协调河流沿线县（市、区）及有关职能部门，研究制定综合治理方案，明确各单位整治任务和时间节点，我县将全力配合，开展各项治理工作，保护该河段的水源及周边生态环境。

 

分管领导：黄小平

经 办 人：陈海盛

联系电话：7762304

 

 

                             遂溪县人民政府      

                             2017年4月5日